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编辑：j

2026年8月，联合国世界粮食计划署发出一份让人心里发堵的报告：阿富汗有1400万人正面临严重饥饿，每三个阿富汗人里就有一个吃不饱饭。

12个省份的儿童急性营养不良达到了有记录以来的最高水平。

更扎心的是，世界粮食计划署说，因为资金短缺，这1400万挨饿的人里，只有九分之一能拿到粮食援助。

一个国家，苏联养了15年，中国养了20多年，美国在那里砸了超过2万亿美元，结果还是这副模样。

1400万人挨饿、370万儿童严重营养不良、3000多万人每天生活费不到1美元。

钱到底去哪了？人到底养到哪里去了？

苏联和中国先后投入巨量资源，但援助模式埋下了失败的种子

苏联对阿富汗的援助从1950年代就开始了。大规模的经济和技术援助持续了将近四分之一个世纪。

苏联人修公路、建工厂、搞灌溉、培训技术人员，东西没少给，钱没少花。

但到了1979年苏联出兵的时候，阿富汗还是一个连基本工业体系都没有的农业国。

苏联援助修建的工厂，大多数开工率不到一半，有的干脆就没转起来过。

苏联学者后来复盘这段历史，承认了一个残酷的事实：苏联人想用一套现代工业文明的逻辑去改造一个部落社会。

他们在喀布尔建了漂亮的水泥厂，但厂里的设备坏了，当地连个会修的人都找不到。

他们建了现代化农场，但农民连化肥都不会用。

更麻烦的是，苏联支持的阿富汗政府推行土地改革、扫除文盲、解放妇女，每一项都在跟阿富汗根深蒂固的部落传统和宗教文化正面碰撞。

有学者研究过苏联援助为什么在阿富汗彻底失败。

结论是：苏联的援助项目规模大、投入多，但跟阿富汗的社会结构、制度环境和大多数普通人的生活完全不搭界。

中国对阿富汗的援助从2001年塔利班政权倒台之后就开始了。

2002年，中国承诺向阿富汗提供1.5亿美元援助，之后逐年增加。

到了塔利班重新掌权之后，中国的援助也没有中断。

2026年3月，中国宣布向阿富汗提供2亿元人民币紧急人道主义援助资金，首批援助物资已运抵喀布尔。

2026年4月，中国红十字会向阿富汗红新月会提供10万美元紧急人道主义现金资助。

2026年5月，中国政府与联合国难民署对阿援助项目在喀布尔举行结项仪式。

但阿富汗塔利班官员对中国的援助规模并不满意。

2026年3月，有塔利班官员向中方抱怨，称过去五年中国提供的援助连美国、欧盟的零头都不到。

这话听着刺耳，但确实反映了一个现实：中国一直在给，阿富汗一直在要，但阿富汗的贫困局面几乎没有实质性改善。

问题在于，中国的援助大多数是应急式的，洪水来了给钱、地震来了给物资、粮食危机了给粮食。

这种救急不救穷的模式，只能让阿富汗人不饿死，但没法让阿富汗人富起来。

更让人头疼的是，阿富汗的投资环境实在拿不出手。

2026年5月，塔利班矿业部长再次催促中国启动艾娜克铜矿的商业开采。

这个价值29亿美元的铜矿项目，合同签了将近18年，至今没动工。

塔利班方面把铜矿开发当成经济战略的核心，但中方迟迟没有推进，原因很简单：安全没保障、法律没保障、投资回报没保障。

2026年5月，中国驻阿富汗大使赵星表示，中方愿深化同阿方经贸和投资等领域合作，助力阿战后重建。

2026年6月，赵星大使在阿富汗媒体发表署名文章，表示中国将持续推进高质量共建“一带一路”。

话是说得很漂亮，但落实到具体项目上，中方的步子迈得极其谨慎。

三大结构性原因让阿富汗陷入贫困泥潭无法自拔

人口爆炸把经济增长全吃掉了，世界银行2026年7月的数据显示，阿富汗经济虽然在缓慢复苏，但人均收入反而下降了5.6%。

经济在增长，人均收入在下降，为什么？因为人口增长太快了。

2025年阿富汗人口增长率高达11%左右。一年新增的人口，把辛辛苦苦攒下来的那点经济增长全吞了。

世界银行预测2026年阿富汗经济增长约4%，但4%的增长摊到11%的人口增长头上，人均收入不降才怪。

更麻烦的是，从2023年9月到现在，将近600万阿富汗人被从伊朗和巴基斯坦驱逐或被迫返回。

这些人回来之后没有工作、没有土地、没有房子，全都挤在一个本就脆弱的经济体里。

世界粮食计划署驻阿富汗负责人说得很直白：根本没有足够的就业机会来养活这些回返者。

地缘政治把阿富汗夹成了肉饼，2026年2月28日，美以对伊朗发动战争之后，整个地区的贸易通道全乱了套。

阿富汗与巴基斯坦的边境冲突持续升级，至少五个主要过境点关闭了一个多月。

阿富汗代理商务部长说，因为边境关闭，阿富汗每月损失近2亿美元。

巴基斯坦仍然是阿富汗最大的贸易伙伴之一，关闭边境之前双边年贸易额超过15亿美元。

但现在边境一关，阿富汗的出口暴跌、通胀飙升、商人们欲哭无泪。

世界粮食计划署说，边境冲突和中东危机导致阿富汗基本食品价格上涨了20%到30%，本来就连饭都吃不上的穷人，现在连面包都买不起了。

援助养懒了政府，没养出产业，几十年的外来援助，让阿富汗政府形成了一个路径依赖，缺钱了就伸手要，从来不琢磨怎么自己挣钱。

塔利班重新掌权之后，经济主要靠两大支柱：农牧业和国际援助。

国际援助一减少，经济立刻就崩。

2026年，世界粮食计划署在阿富汗的紧急粮食援助和营养项目需要大约9亿美元资金。

但到2026年中期，因为资金没到位，营养项目已经被迫缩减。

世界粮食计划署说，到2026年底之前至少还需要5亿美元才能应对即将到来的冬季饥饿高峰。

如果这笔钱凑不齐，今年冬天会有更多阿富汗人饿死。

把这几个因素放在一起看，阿富汗的情况就很清楚了。

人口太多、增长太快，边境局势不稳定、贸易出不去，国际援助又撑不起来；三个问题环环相扣，把阿富汗锁死在贫困的泥潭里。

越南靠改革走出泥潭，阿富汗还在原地打转

把阿富汗和越南放在一起比，差距特别明显。

越南战争结束后，越南同样经历了长期战争破坏、同样接受了大国援助、同样面临过严重贫困。

但越南用了几十年时间，从一个贫穷落后的农业国变成了中等收入国家。

2025年越南人均GDP已经超过4500美元，而阿富汗2026年人均GDP预计只有不到400美元。

区别在哪，越南在1986年启动了革新开放，主动融入全球经济，大规模吸引外资，发展出口加工业。

政府虽然也腐败，但至少维持了基本的治理秩序和政策的连续性。

阿富汗呢？从1979年苏联入侵到现在，40多年里几乎没消停过；战争、内战、恐怖袭击、政权更迭，轮着来。

一个连基本安全都没有的国家，拿什么发展经济？

塔利班2021年重新掌权之后，确实带来了相对稳定的局面，至少大规模战争停了。但稳定不等于发展。

塔利班的治理能力有限，经济政策缺乏长远规划，对外资的保护几乎为零。

2026年8月15日，就在塔利班重新掌权五周年这一天，塔利班外交部长穆塔基公开邀请美国带着外交官和资金回来。

一个掌权五年的政府，还在邀请当年被自己赶走的占领者回来投资，这说明他们自己也知道，光靠周边国家那点援助，根本撑不起一个国家的未来。

在我看来，阿富汗的问题说到底不是援助够不够的问题，而是这个国家有没有能力把援助转化成发展的能力问题。

阿富汗真正缺的不是钱，是能把这个国家撑起来的治理能力、教育体系和产业基础。

没有这些，给再多钱也是往无底洞里扔。中国在阿富汗问题上一直很务实，人道主义援助给，但大规模投资慎之又慎。

艾娜克铜矿项目拖了18年不开工，不是中国不想赚钱，是这个钱赚得太不踏实。

阿富汗要想真正摆脱扶不起的阿斗这个标签，得先想明白一个问题：你们到底是想做一个能自己养活自己的国家，还是想做一个永远靠别人施舍过日子的国家？

如果选择前者，那就得拿出诚意来搞改革、搞治理、搞教育、搞产业。

如果选择后者，那对不起，再养20年，结果还是一样。

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