一个国家,从欧洲重要强国,到面积缩水、失去出海口、经济崩溃,只用了不到10年。

这个国家就是南斯拉夫,很多人可能不知道,今天的塞尔维亚,在几十年前曾经完全是另一种存在。
上世纪70年代的南斯拉夫,在欧洲并不是一个普通国家。它的人均GDP达到3800美元,而同期中国的人均GDP甚至不到它的十分之一。那个年代,很多家庭已经拥有汽车和电视,工业体系也能够生产自己的飞机。
更重要的是,它在国际舞台上拥有独特的位置,冷战时期,世界被美国和苏联两大阵营分割,但南斯拉夫没有完全倒向任何一边。铁托领导的不结盟政策,让这个国家同时保持了与东西方之间的外交空间。
在那个年代,一个欧洲国家能够不依附超级大国,还能保持自己的工业能力和国际影响力,这本身就是一种实力。

但冷战结束之后,南斯拉夫迎来的不是和平发展,而是一场剧烈的崩塌,1990年代,东欧剧变,社会主义阵营瓦解。很多国家经历经济转型,但南斯拉夫的问题更加复杂。
民族矛盾、政治冲突、外部压力不断叠加,最终导致国家分裂,曾经26万多平方公里的南斯拉夫,后来分裂成多个国家。对于塞尔维亚来说,这场变化带来的影响尤其巨大。

国土面积不断缩小,今天的塞尔维亚面积约8.85万平方公里,其中科索沃约1.09万平方公里存在争议。实际有效控制范围只有7.7万平方公里左右。
从一个拥有完整工业体系、拥有海岸线和区域影响力的国家,变成了一个内陆国家,人口规模也发生巨大变化。
南斯拉夫时期人口超过2300万,而今天塞尔维亚人口约664万,如果包括科索沃人口,也只有818万左右。

人口减少,加上长期低出生率,让这个国家面临明显的人口老龄化问题。目前塞尔维亚人口年龄中位数已经达到44.7岁。
经济受到的冲击更加明显,工业体系受到破坏,GDP大幅下降,货币体系经历危机,再加上长期外部制裁,整个国家的发展基础被严重削弱。
1999年,北约对南联盟进行了持续78天的轰炸,那一年,塞尔维亚经历了战争带来的巨大损失,基础设施、工业设施都受到严重影响。

对于一个本已经陷入困境的国家来说,这无疑进一步加剧了经济压力,之后的塞尔维亚,面对的是一个非常困难的国际环境。
向西,它希望进入欧洲市场,但欧盟提出了一系列条件,其中最敏感的问题就是科索沃问题。
向东,俄罗斯虽然与塞尔维亚保持传统关系,但自身也面对经济和国际压力,很难提供全面支持。
周边国家大多加入北约,塞尔维亚处在复杂的地缘环境中,很多国家认为,这样的情况下,塞尔维亚很难重新恢复发展。

但事情并没有按照很多人的预想发展,1999年5月7日,北约轰炸中国驻南联盟大使馆,造成三名中国记者遇难。
这件事情在中国社会留下深刻记忆,也影响了中塞两国之后的关系,不过,感情只是基础,一个国家真正恢复发展,还需要产业、资金、技术和市场。
而塞尔维亚当时最缺少的,正是这些东西,它需要重新建设工业,需要改善基础设施,需要寻找新的贸易机会。

而中国企业能够提供制造能力、工程经验和投资资源,两国合作逐渐展开,斯梅代雷沃钢厂就是其中最典型的案例,这座钢厂拥有超过110年的历史,曾经是南斯拉夫工业体系的重要组成部分,也是塞尔维亚的重要工业象征。
但到了2016年,中国企业接手之前,这家钢厂已经连续亏损7年,5000多名员工面临失业风险。
设备老旧,生产效率下降,市场竞争力不断降低,如果没有新的投资和技术支持,这座百年钢厂很可能走向关闭。

中国企业接手之后,对生产设备、管理体系和市场渠道进行了全面调整,来自中国的170多名技术专家参与改造升级,帮助钢厂恢复生产能力。
结果很快出现变化,仅仅半年时间,钢厂实现扭亏为盈,之后十年时间,这家企业累计营业收入超过75亿欧元,出口创汇超过57亿欧元,如今,它已经成为塞尔维亚最大的出口企业之一。

更重要的是,它带动了当地就业,塞尔维亚失业率也从过去的18%左右下降到了6%。
对于一个经历工业衰退的国家来说,重新拥有大型制造企业,意义远远超过一家工厂本身。
更新时间:2026-09-16
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