2025年全国出生人口为792万，同1963年相比，还不到当年出生规模的三分之一。

同十年前的2016年相比，也剩下不到一半，那一年全面两孩政策刚刚落地，出生人口一度冲到1700万以上。

正是这组数字，让一家美国研究机构开始推算中国未来十年的人口变化。

2026年4月22日，荣鼎咨询发布研究报告，估算2026年至2035年间中国人口将累计减少近6000万。

法国的总人口在6800万上下，这十年少掉的人口，差不多就是一个法国的体量，“整整一个法国从地球上蒸发”的说法也就这么传开了。

摊到每一年，大约要少600万人，相当于一座中等城市的常住人口。

一进一出之间，水位悄然回落

人口的增减其实只取决于两件事，出生和死亡。

把国家统计局近几年公布的数字摆在一起，走势一眼就能看清。

2023年1月17日，国家统计局公布2022年末全国人口为141175万人，比上年末减少85万人，这是1961年以来中国人口第一次出现负增长。

2023年末全国人口降到140967万人，一年少了208万，当年出生902万人，死亡1110万人。

2024年出生人口小幅回升到954万，死亡人口仍有1093万，年末总人口为140828万人，又减少了139万。

死亡人数连续几年都在千万以上，出生人数却始终没能回到千万。

到了2025年，出生人口跌到792万，出生和死亡之间的缺口又被拉大了一截。

很多人谈人口下降，目光全放在生孩子这件事上，其实死亡这一端的分量一点也不轻。

这要从上世纪60年代讲起。

1962年到1975年前后，中国经历了一轮持续时间很长的出生高峰，1963年一年的出生人口接近3000万，之后十多年里每年基本都在2500万上下。

这批人从2022年前后开始陆续年满60岁，老年人口规模随之迅速扩大。

截至2024年末，全国60周岁及以上人口达到31031万人，占总人口的22.0%，65周岁及以上人口为22023万人，占比15.6%。

老年人口的基数一大，每年自然死亡的人数也会跟着上升，这是人口发展绕不开的规律。

早在2019年1月3日，中国社会科学院人口与劳动经济研究所发布《人口与劳动绿皮书》，书中就提到2010年至2040年间，上世纪50年代和60年代出生的高峰人群将全部进入老年。

同一份绿皮书当时还预测，中国人口会在2029年达到14.42亿的峰值，到2030年才转入负增长。

实际的拐点比这个预测早来了整整七年。

联合国的预测数字也在一次次往下调。

国家信息中心2023年1月12日刊发的文章转引联合国人口司的中情景预测，认为2035年中国人口为14.01亿。

联合国2024年7月11日发布的《2024年世界人口展望》，又把本世纪末中国人口的预测值下调到了6.33亿。

各家机构算出来的数字有高有低，判断的方向却高度一致。

生育成本走高，婚育节奏放缓

出生人口为什么一直上不去，常见的解释是年轻人不想生，可实际原因要复杂得多。

有一个经常被忽略的事实，处在生育年龄的人本身就在变少。

80后、90后的出生规模明显小于60后、70后，进入婚育年龄的人群基数变小了，就算每个家庭的生育意愿不变，新生儿数量也会跟着下降。

初婚年龄和初育年龄也在推后，读书的年限拉长，参加工作的时间晚了，结婚生子自然往后挪。

住房、教育、托育这几项开销加在一起，年轻家庭在要不要孩子、要几个孩子的问题上考虑得更久。

这种情况并不只在中国出现，东亚和欧洲早就经历过。

日本人口在2008年前后见顶，之后一年比一年少。

韩国2023年的总和生育率只有0.72，常年排在全球最低的那一档。

欧洲不少国家的生育率也多年低于更替水平。

不同的是中国人口基数太大，同样的变化比例放到中国，换算成绝对数就特别醒目，“十年少一个法国”能引起这么多讨论，原因就在这里。

政策多端发力，发展换道提质

人口形势出现变化后，国家的应对措施很早就开始布局，这几年出台的政策也越来越具体。

2021年5月31日，中共中央政治局召开会议，宣布实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

同年7月20日，《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》对外公布，从婚嫁、生育、养育到教育，一整套支持措施陆续推开。

2023年5月5日召开的二十届中央财经委员会第一次会议，明确提出以人口高质量发展支撑中国式现代化，关注的重点从人口数量扩展到素质、结构和分布。

对普通家庭来说，2025年落地的两项政策带来的变化最直接。

2025年7月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》，从2025年1月1日起，对3周岁以下婴幼儿按每孩每年3600元的标准发放补贴，这是国家层面第一次直接向育儿家庭发放现金补贴。

2025年8月5日，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》，从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年的保育教育费。

2025年10月23日闭幕的党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，把促进人口高质量发展写进了未来五年的部署。

应对老龄化的制度也在同步调整。

2024年1月15日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，在老年助餐、居家养老、康复护理等方面提出了具体措施。

2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议通过决定，从2025年1月1日起用15年时间，逐步把男职工的法定退休年龄从60周岁延迟到63周岁，女职工从50周岁、55周岁分别延迟到55周岁、58周岁。

从生育、养育到养老，各个环节都有了相应的政策。

6000万这个数字终归是模型推算出来的，假设条件一变，结果也会不同。

人口总量减少，并不意味着发展的底气跟着变弱。

截至2024年末，全国16至59周岁劳动年龄人口仍有8.58亿人，受过高等教育的人口已经超过2.5亿，人口素质带来的红利正在逐步接替人口数量带来的红利。

十年后中国是不是真的会少掉一个法国的人口，要看出生和死亡两条曲线怎么走，也要看这些政策落地以后的实际效果。