越南游戏新规7月生效，游戏交易强监管时代来临

新规出台，法律框架细化

越南政府于2026年5月15日发布了第174/2026/ND-CP号法令（以下简称“新法令”），全称为《关于邮政、电信、无线电频率、电子交易和信息技术领域行政违法行为处罚的法令》。

新法令将于2026年7月1日生效，该法令是在2024年颁布的第147/2024/ND-CP号法令对网络游戏进行分级管理的基础上，对游戏相关法律框架的进一步细化与完善。

这一法令值得游戏出海业者重点关注，原因是该法令规定购买和出售虚拟物品、虚拟单位或奖励积分的行为也可能被处以200至300万越南盾的罚款。在许多游戏中，交易虚拟物品十分常见，稀有物品、游戏内货币或高价值账户往往通过社交网络群组或中介平台进行交换。然而根据这一法令，在越南境内，玩家未来买卖虚拟物品、替代性货币或积分奖励等行为可能被纳入行政处罚范畴，进而对游戏账号交易的行为产生影响。

新规重点关注，玩家与发行商均受制约

（一）游戏玩家

在实践中，游戏物品交易在社交平台群组中较为常见，例如Facebook、Zalo等平台存在大量围绕游戏账号与虚拟物品的交易社群。有近万名用户加入“买、卖、换-充值手游”等群组，群组内近50万用户有过“买卖游戏账号”的行为。

新法令第101条专门规定了玩家违法行为。其中，玩家购买或者出售虚拟物品、虚拟单位或奖励积分的，可被处以200万至300万越南盾罚款。与第99条针对游戏服务提供者的处罚不同，该项罚款直接适用于玩家。

此外，玩家利用电子游戏实施违法行为，危害社会秩序、公共安全或者国家安全的，同样可被处以200万至300万越南盾罚款；玩家参加G1类网络游戏时登记不实个人信息的，可受到警告；违反公共电子游戏服务场所游戏时间管理规定的，可被处以60万至100万越南盾罚款。

对于较受关注的游戏账号交易，新法令并未将“购买或者出售游戏账号”单独列为违法行为。不过，如果账号交易的实质是转让账号内的虚拟物品、虚拟单位或奖励积分，则存在被主管机关认定为第101条所规定交易行为的可能。现阶段更稳妥的结论是：新法令将明显提高游戏账号交易的合规风险，但尚不宜表述为所有账号交易均当然受到处罚。

（二）游戏发行商

不仅严格限制玩家，对于游戏发行商容忍虚拟交易的行为，新法令也将实施严厉制裁。具体而言，新法令第99条规定：如果企业设计功能或允许玩家在其游戏系统中任意买卖物品、替代性货币和积分奖励，将被处以6000至8000万越南盾的罚款。

除上述条款外，新法令还规定对违反越南网络安全法第8条或知识产权法规的网络游戏处以从6000万到8000万越南盾的罚款。包括提供的内容、剧本违反《网络安全法》第8条及知识产权相关规定的游戏服务，模拟赌场中有奖游戏或使用卡牌图像的游戏。

除罚款外，新法令第99条还规定了附加处罚形式与补救措施：违规单位将被暂停发行电子游戏运营资格1至3个月。补救措施包括强制撤销域名、电信号码、IP地址、强制吊销许可证、强制删除侵权信息、纠正虚假信息、退还非法收入或退还因违规获得的非法利润。

合规建议

鉴于新法令的严厉处罚措施，为降低合规风险，建议游戏发行商重点从以下维度进行审查：

第一，区分并审查两类交易机制。一类是玩家之间买卖虚拟物品、虚拟单位或奖励积分的机制；另一类是将上述虚拟权益兑换为现金、银行卡、预付卡、礼品卡或游戏外有价实物的机制。后者面临更高的处罚风险。

第二，关闭或者调整游戏内玩家交易功能。企业不应在游戏系统中设置或允许玩家相互买卖虚拟物品、虚拟单位和奖励积分，并应同步检查官方社区、客服及运营活动是否实际为相关交易提供撮合或支持。

第三，审核支付、充值、奖励和兑换流程。重点排查第三方支付、回购、代充、礼品卡兑换及实物奖励等功能，避免虚拟权益形成向游戏外价值载体转换的通道。

第四，按照不同罚款档次审核游戏内容。除网络安全、知识产权、赌博模拟和暴力色情内容外，还应单独检查历史、国家主权、领土完整以及民族英雄相关内容。

第五，完善玩家协议和证据留存。在用户协议中明确禁止相关交易，并保存功能调整、内容审核、交易监测和违规处置记录，以便证明企业已经履行管理义务。

新法令并不意味着越南承认游戏虚拟资产可以自由交易。相反，其监管重点在于限制虚拟权益在玩家之间流通以及向游戏外价值转换，从而降低变相赌博、诈骗和非法变现风险。

新法令的出台，标志着越南在网络游戏监管领域进一步强化制度化与精细化管理。短期内可能对行业运营模式带来调整压力，但长远看，有助于降低网络诈骗与变相赌博风险，推动数字游戏资产向更加规范化的方向发展。

附录：重点法条汇总示意图