美国又进入“国家紧急状态”？特朗普签署禁止令，限制美国购买中国电器设备？

8月27日的A股市场，逆变器龙头阳光电源遭到了血洗，多只个股出现下跌，整个板块开盘即全面承压。之所以出这个问题，答案还是在特朗普的手中。

就在前一天，特朗普签署的第14420号行政令。他不仅宣布美国国家电网进入国家紧急状态，还要求其，禁止采购、进口和安装外国制造的大型电力系统设备。

特朗普签字，宣布美国国家电网进入“国家紧急状态”

那么，特朗普为什么偏偏对中国的电力设备下黑手？这纸行政令到底有多大的影响？今天我们就来解读这些问题，码字不易，欢迎点赞，转发，收藏。

特朗普深夜签令，美国电网进入“国家紧急状态”

美国东部时间26日，特朗普在白宫签署第14420号行政令，正式宣布美国“大型电力系统”进入国家紧急状态。这纸行政令援引了《国际紧急经济权力法》和《国家紧急状态法》。

特朗普是这样说的：外国供应大型电力系统电气设备的情况，对美国国家安全、外交和经济政策构成了“非同寻常且极端的外来威胁”。

美国的电网设备

这么大的事情发生以后，白宫也对外界做出解释，白宫表示：“先进制造业、数据中心、人工智能和国防生产的快速增长，让美国对充足、可靠电力的依赖前所未有” 如果美国电网瘫痪，损失将会远超过去。

那么，美国针对的是谁呢？到底是谁能够让美国电网瘫痪呢？在美国人看来，只有中国的电网设备才能够做到。

其实在去年，白宫就提出了一个“数字后门”论。他认为外国设备可能内置后门，让外国政府能远程访问甚至关停美国电网设备。

结果，路透社去年就报道过，美国专家在拆解中国产太阳能逆变器时，发现过未列入产品文档的异常通信模块。

美国人拆了中国的太阳能逆变器，结果没有发现异常模块

尽管如此，美国人还是不放心，于是这次美国就对一大批外国电力设备进行了制裁。其中特朗普的行政令直接挂钩美国的武器禁运和制裁体系，而圈定的24个国家中。中国名列第一，是主要的受制裁对象。

那么，为什么特朗普非得在这个时候对中国进行制裁呢？

特朗普电网制裁背后的阴谋

虽然特朗普的表面理由是“国家安全”，但是背地里还有非常多的阴谋算计。

根据国际能源署的数据显示，中国占全球电池和太阳能逆变器制造产能的80%左右，欧洲只占8%，此外，2025年中国变压器产能占全球60%份额，连续多年世界第一。

那么美国的情况呢？目前美国电力设备老化严重，超过50%的电网运行了25年以上，大型变压器交付周期已经拉长到120周以上，个别甚至要等近4年。高盛的报告显示，美国整体对进口变压器的依赖度高达72%。

然而就在最近今年，1到2月，中国变压器对美出口额同比暴涨了182%。美国市场急需中国的变压器。原因也很简单，美国现在正在加速AI基础设施建设。而AI基建和算力中心又继续大量的电力系统支持。

美国需要大量新的电力系统

但是，特朗普却认为，美国宁愿花更过的价格，去买欧洲或者其他国家的逆变器和电力产业，也总比去买中国的强。

为此，美国联邦通信委员会已经把外国生产的电力逆变器和先进机器人列入"覆盖清单"，新型号直接拿不到FCC认证、进不了美国市场。

再往前，欧盟委员会今年早些时候也宣布，禁止公共资金支持的能源项目使用中国产逆变器。这一环扣一环，分明是在为8月26日的大招做铺垫。

很显然，在反对和制裁中国逆变器和电力设备方面，美国和欧盟的态度是一致的。

那么，美国和欧盟此举真的对中国的制裁有效么？答案其实是否定的。其实这招，特朗普在6年前就用过一次。

2020年5月1日，特朗普就曾签署第13920号行政令，宣布同样的“国家紧急状态”，禁止购买对美国国家安全构成风险的海外电力设备。当年12月，美国能源部还专门下令，禁止向关键国防设施供电的企业从中国进口69千伏以上的电力系统产品。

特朗普曾经签署相关法令。但是被取消了

结果呢？等拜登政府上台以后，这个禁令就被直接取消了。因为拜登发现，美国根本拿不出足够的替代品，如果简单切断对中国的电力设施进口，反而会影响美国电网自己的可靠性。

这就导致上一次禁令，实际上没有任何一家中国电力设备企业被实际禁止交易。不过，这次特朗普似乎是下定了决心。

本次特朗普签署的行政令。明确规定要在120天内出详细细则、然后在180天内修订联邦采购条例，时间节点都定死了，看来这次要靠拖，是拖不掉了。

当然我们也不要太担心，目前市场普遍预判，大概率又是“高开低走”的情况，美国大概率是先放一个凶悍的清单，再用许可、豁免、预合格清单把实际影响慢慢消化掉。

那么，面对特朗普的制裁，中国对此如何回应呢？

8月27日的例行记者会上，外交部发言人林剑表示：中方一贯反对泛化国家安全概念、打压别国企业的做法，希望美方为各国企业经营提供公平、公正、非歧视的环境。

林剑：中方一贯反对泛化国家安全概念

商务部更早前就表过态：7月30日，针对美国FCC将电力逆变器和先进机器人列入“覆盖清单”，商务部新闻发言人直言，这是“典型的市场扭曲和单边霸凌行为”。

中方对此表示：如果美方一意孤行，中方将坚决予以反制，维护自身正当权益。

更有中国专家讽刺美国，逆变器等设备是电网管理和能源网络的重要枢纽，美国禁用自己的设备，既削弱本国能源网络韧性，又拖慢基建更新改造，制约电气化发展，还会影响新兴行业构建这简直是典型的“损人而不利己”。

当然，我们也不能低估美方的动作频率。7月的FCC清单，8月的电网禁令都是对我们的一个警醒，如果特朗普的这种“国家紧急状态”的管制模式一旦形成先例，很可能被复制到港口设备、通信基建、工业控制系统等更多领域。

当然，我们也不用太过于担心，毕竟中国手里的牌也不少，中国的稀土等关键材料、庞大的国内能源基建市场，都是对等的反制抓手。

很显然，这次的特朗普行政令，其实只是中美贸易战的一个缩影而已，美国越是歇斯底里，越说明中国电力设备的竞争力已经让它寝食难安。而这场博弈，才刚刚开始。

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