普京点评中美关税战：中国对付美国的方式，我一个外行都觉得佩服

普京2025年6月在圣彼得堡国际经济论坛上跟几家媒体聊天的时候，话锋拐到了中美关税这桩事上。他没有玩外交辞令，直接点了一句，中国处理这场角力的方式让他＂作为外行都感到佩服＂。这话从克里姆林宫主人嘴里冒出来，含金量就不一样了。普京玩了二十多年的大国博弈，被西方制裁、关税、技术封锁一轮一轮地围着打过，他眼里看得清的门道，往往就是华盛顿最不愿意承认的现实。论坛结束后这番话在西方舆论场被反复咀嚼，原因不复杂，一个被美国当成头号对手围堵了十几年的国家领导人，竟然在公开场合给另一个被美国敲打的对手点了头。

2025年1月，特朗普二度入主白宫的当天，桌上就堆着一摞行政令。先是2月以芬太尼为借口对中国商品加征20%关税，再是4月援引《国际紧急经济权力法》搞出所谓的＂对等关税＂框架，对所有非禁运地区征10%基准税，对中国一度叠加到125%，加上芬太尼那一档总税率冲到了145%。这套打法的逻辑很直白——用极限施压逼对手低头，谁先扛不住谁就先认怂。墨西哥、加拿大被这么敲打过，欧盟和日本也被反复拿捏。可这次他低估了一件事，北京没有按剧本走。

2025年4月4日，商务部、海关总署联合发布2025年第18号公告，对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇这七种中重稀土相关物项实施出口管制。这一手不是情绪化反制，而是依照《出口管制法》《两用物项出口管制条例》走的正规程序。稀土不是普通大宗商品，它牵着F-35隐身涂层、洲际导弹制导、电动汽车永磁电机、雷达激光测距这一连串环节。五角大楼后来自己披露的数据，美国一千九百种武器系统的八万多个零部件离不开中国矿产精炼。

2025年5月，中美在日内瓦坐下来谈。双方发表联合声明，就此前加征关税做出调整，在24个百分点的关税上暂停90天，保留10%加征关税，同时建立继续协商的机制。6月伦敦那一轮更关键，谈判焦点直接锁定中方稀土管制和美方技术管制，双方在框架层面达成对等交换。这个节奏值得玩味——美方一开始想拿关税当筹码逼中方在科技、市场准入上让步，谈着谈着变成了用技术管制换稀土许可。这就是普京当时所说的＂美国也会接受中方观点＂的现实基础。

2025年10月9日，中国甩出了真正的杀手锏。商务部连发七道公告（55、56、57、58、61、62号），把稀土管控从原材料一路延伸到设备、原辅料、生产技术，再到境外含中国成分的产品，正式启用＂域外适用+最小占比+直接产品＂规则。第61号公告规定，境外产品只要含有中国原产稀土成分价值占比超过0.1%，或使用中国稀土技术生产，统统纳入中国出口管制管辖。这就是中国版的＂长臂管辖＂，跟美国玩了几十年的BIS规则在工具箱层面拉齐了。

2025年10月30日，中美元首在韩国釜山举行了APEC期间的会晤。这次会晤之后，双方在11月初达成一项妥协——根据商务部、海关总署2025年第70号公告，自2025年11月7日起至2026年11月10日，中方上述六道稀土相关管制公告暂停实施，作为对等，美方暂停其BIS＂50%穿透规则＂。一年的休战期就这么换来了。注意这个交易的对等性，中方用稀土工具箱换下了美方的科技工具箱，这在过去几十年的中美博弈里头一回出现。

2026年2月20日，美国最高法院以6比3的票数裁定，《国际紧急经济权力法》并未授权总统征收大规模关税，特朗普2025年那套关税体系从法律根基上被掀翻。判决当天特朗普在白宫记者会上骂大法官＂耻辱＂，随即签署行政令，援引《1974年贸易法》第122条对全球加征10%关税，期限150天到2026年7月24日为止。第122条规定税率上限15%，超期需国会批准——而国会眼下根本不可能给他背书。

2026年3月5日和9日，俄勒冈等24个州联合两家美国企业把白宫告上美国国际贸易法院。到2026年5月7日，国际贸易法院裁定第122条不适用于贸易逆差情形，永久禁止对原告华盛顿州及两家企业征收10%全球关税。新华社5月8日报道直接指出，这一裁决虽然在操作层面影响有限，但势必鼓励更多进口商效仿起诉，美国司法系统的压力会陡增。特朗普团队这边只能继续往《1974年贸易法》第301条、第232条这些更老的口袋里翻钥匙，可这些条款都需要正式调查程序，灵活性远不如IEEPA那套来得痛快。

2026年1月6日，商务部宣布加强对日本两用物项的出口管制，禁止任何形式有助于提升日本军事实力的出口，这是对岛国跟着华盛顿起哄的精准回敬。3月27日，商务部发布2026年第17号公告，对美方破坏全球产供链的相关做法正式启动贸易壁垒调查，把美方限制中国产品入市、限制高新技术对华出口、限制双向投资等行为一并纳入调查范围。这一手把中方从被动应诉变成了主动追责，是个不容忽视的姿态转变。

外交部发言人郭嘉昆5月11日宣布，应中方邀请，特朗普将于5月13日至15日对中国进行国事访问，这是美国总统时隔九年再次访华。这次访问原定3月底进行，因美以联合对伊朗动武引发霍尔木兹海峡危机而推迟。CNBC评价霍尔木兹危机已引发＂史上最严重能源冲击之一＂，美国陷在伊朗冲突泥潭里抽不出身，《卫报》直接用＂美国力量局限性的惊人展示＂来形容。美国参议院军委会民主党领袖杰克·里德对《国会山报》直言，特朗普这次是以＂弱势＂姿态前往北京。

海关总署的数字摆在那里——2026年前两个月中国出口同比增长21.8%，远超市场预测的7.1%；4月出口同比再增14.1%，贸易顺差继续扩大。《财富》杂志网站说得直白，中国用了六年时间解除了特朗普的筹码；《纽约时报》形容，特朗普面对的是一个＂早已不再仰视美国＂的中国。布鲁金斯学会5月初的专家文章承认，特朗普吸取了一个重要教训，他能伤害中方但都会招致强烈反击。这就是普京在2025年6月预判出来的局面，只是来得比预想还要快。

普京那句＂佩服＂，分量在于它戳穿了一个常识——关税可以吓人，但吓不倒所有人。中国手里有14亿人的市场、有完整的工业门类、有稀土全产业链的精炼优势、有人工智能和新能源汽车的产业积累，这些是几十年攒出来的真家伙，不是靠喊话能换的。美国手里的美元霸权、科技壁垒、军事同盟还在，但边际效用一档一档往下掉。台湾地区问题上，美方屡屡想拿来当杠杆，台湾地区＂立法机构＂通过几个跟风涉外法案，岛内某些政客窜访闹剧，统统被中方挡在红线之外。特朗普这次踏进北京的人民大会堂，贸易、稀土、人工智能、伊朗、台湾地区都摆在桌面上，谁握着主动权，已经不需要再多说什么。