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2025-2026财年,印度外国直接投资流出规模攀升至270亿美元,涵盖外资企业利润汇出、撤资及印度企业对外投资。
进入2026年,撤资势头进一步加剧,仅3月单月,海外投资者就净抛售价值117亿美元的印度股票,创下史上最大单月资金流出纪录,年初至今累计流出规模突破130亿美元。“印度制造”喊了近十年,始终没补上最基础的产业短板。
电力供应首当其冲,电网稳定性极差,工厂随时可能因突发停电陷入瘫痪,产线上的半成品直接报废,一笔订单的利润可能因一次停电蒸发殆尽。

对利润率普遍不足5%的制造业来说,这是不可承受的风险。行政效率与监管的不确定性,更像悬在外资头上的达摩克利斯之剑。三星在印度建厂,仅土地审批就耗时两年,中途因村民抗议反复停工。各级部门权责不清、互相推诿,企业跑断腿也未必能办成一件事。
2025年3月,印度税务部门突击检查三星厂区,直接开出6.01亿美元的罚单,几乎吞掉企业一整年的在印利润。近期苹果在印度面临的监管追溯与天价罚单风险,更是彻底打破了外资的侥幸心理。

规则可以随时调整,税收可以追溯过往,企业连成本都无法精准测算,又怎么敢做长期重资产投入?连莫迪政府前经济顾问都公开表态,印度投资环境不容乐观,必须全面改革外资监管制度。只是信任一旦崩塌,再想重建谈何容易。
越南的处境并没有好多少。2023年夏天的全国性电荒,让鸿海、立讯精密等代工厂损失超14亿美元,最终只能紧急向中国广西购电救急。
到2025年,缺电问题仍未根治,全国轮流停电成为常态,中小企业的生产计划被彻底打乱。想脱离中国供应链,结果连电力都要依赖中国,本身就是对“替代论”最直接的反驳。

基建薄弱的硬伤,更是短时间内无法填平。胡志明市第一条地铁修了17年才通车,全国六成以上公路仍是双向两车道,雨季一来路面坑洼,货运速度甚至不如内陆城市的陆运效率。
有物流从业者测算,货物从越南北部厂区运到海防港的时间,比从重庆运到上海港还要慢三天,多出的仓储、物流成本,直接吃掉了人工成本的优势。
表面上越南2023年吸引外资370亿美元,看似风光,实则短期热钱占了大头,真正愿意扎根做重资产制造的资本始终犹豫。

LG化学、奥地利奥特斯等跨国巨头的投资项目,最终都因激励政策不足、产业配套能力不够转投他国。
越南工人平均从业经验不足五年,只能胜任简单组装工序,稍微复杂的精密产线就无法保障良品率,高端制造根本落不了地。资本算的从来都是综合账。
人工便宜只是看得见的成本,电力不稳、物流低效、供应链缺失、行政拖沓,这些隐形成本加起来,在越南生产的综合成本未必比中国低,风险反而更高。

当短期套利的空间收窄,外资快进快出就成了必然结果。
与南亚东南亚的撤资潮形成鲜明对比,中国西部正在成为全球制造业的新重心。2026年上半年,西部地区进出口总值达2.55万亿元,同比增长20.3%,高于全国整体增速3.4个百分点。其中外资企业进出口增速达39.3%,在各类经营主体中排名第一。
地方数据更能说明问题。2025年四川外商及港澳台商投资企业增加值增长13.7%,远高于全省工业平均增速。宁夏高技术制造业全年增长14%,制造业增速跻身全国前十。

德勤发布的报告显示,中国西部外商投资信心指数较上年提升4.7%,引资逻辑早已从单纯的成本导向,转向供应链稳固、绿色能源与新产业培育的综合优势。
川渝地区是最典型的样本。全球三分之二的平板电脑、每年8000万台笔记本电脑从这里产出,上千家上下游供应商像齿轮一样紧密咬合,零部件几小时内就能送达产线。
芯片巨头意法半导体直接在川渝布局碳化硅工厂与人才培训基地,瞄准中国全球第一的新能源汽车市场。富士康持续加码重庆,扩展笔记本与服务器产线,追加投资的项目从拿地到拿到施工许可仅用一天。这种全产业链的聚集效应,是印度与越南根本学不来的。

制造企业要的不是一块空地和廉价工人,而是周边能配齐模具、钣金、芯片封装、物流配送的完整生态,是订单下达后零部件当天到位的响应速度。
没有二三十年的产业沉淀,根本搭不起这样的体系。基建与能源的稳定性,是西部的另一张核心王牌。
高铁、高速公路与航空网络覆盖全域,重庆到上海日均十几班货运班列,西部陆海新通道打通后,货物出海的时间与成本较十年前大幅下降。

有测算显示,部分西部城市经陆海新通道运货至欧洲、东南亚的综合物流成本,比从越南港口海运还要低。
能源供应更是西部的独家优势。水电、风电、光伏装机量充足,工业电价常年低于沿海与东南亚国家,企业24小时满负荷生产也不用担心停电限产。宁夏、四川等地的新能源与新材料产业集群,正是依托稳定且低成本的绿电资源,吸引了大量外资落地。
新加坡化工巨头持续在宁夏追加投资,德国工业机器人企业落地重庆仅半年营收就接近4000万元,看中的都是当地稳定的产业基础与要素保障。

营商环境的优化,进一步降低了外资落地的制度成本。梅塞尔气体三期项目落地时,政府专人全程跟进,土地、水电审批当天办结。2025年更新的西部鼓励类产业目录中,仅重庆就独占46项,覆盖VR、生物医药等高端领域,给外资明确的政策预期与税收支持。
这种高效透明的服务,与印度审批拖两年、越南办事反复跑的体验形成天壤之别。
资本不怕投入成本,怕的是成本不可控、规则不可测。西部给出的是清晰的政策、稳定的配套、可预期的办事流程,恰恰击中了跨国企业当前最核心的诉求。

前些年全球供应链喊着“中国+1”,不少舆论觉得制造业会大规模迁往印度越南,完成对中国的替代。几年折腾下来,现实给出了完全不同的答案。所谓的供应链多元化,并没有跳出中国的边界,更多是从中国沿海向内陆西部延伸。
我始终认为,制造业转移的底层逻辑从来不是找更便宜的劳动力,而是找更稳定、更高效、产业链更完整的生产基地。
低端组装可以靠人工成本吸引,但高端制造、精密生产,考验的是工业体系的厚度、基建的强度与治理的效率。美国推动供应链“去中国化”的意图很明确,可资本有自己的判断。

三星一边在印度设组装厂,一边持续给西安工厂增资。富士康一边在越南扩产能,一边给重庆园区追加投资。企业可以配合政治表态,但投资决策永远向着利润与稳定倾斜。
印度越南不是没有发展机会,只是它们错把人口规模当成了人口红利,把政策口号当成了产业实力。
没有几十年的工业积累,没有成体系的技工队伍,没有四通八达的基建网络,光靠税收优惠和廉价劳动力,接不住全球制造业的大盘,更留不住追求长期回报的资本。

资本的选择永远诚实。从沿海到西部,中国制造业的版图在调整,但根基没有动摇。所谓的“新世界工厂”,不是凭空出现在另一个国家,而是在中国境内完成了梯度升级与空间拓展。
没有哪个国家能靠外力施舍成为世界工厂,真正的产业竞争力,从来都是一步步干出来的。
参考资料:
1.新浪财经2026-07-16 16:56北京新浪财经官方账号 外资抛售印度股票,转而大举增持印度国债
2.新浪财经2025-05-08 09:53北京新浪财经官方账号 外企坟墓!印度追罚三星5.2亿美元税款:韩国坐不住 这就是明抢
3.金台资讯2025-01-10 08:01北京人民网精选资讯官方账号 问答间,看共唱“双城记”5 年答卷
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更新时间:2026-07-22
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