经济时评：12万亿金融资产背后，重庆要算清哪三笔账？

新重庆-重庆日报 记者 吴刚

在刚刚公布的重庆“十五五”规划纲要里，有两串数字格外扎眼：金融资产规模达到12万亿元，直接融资累计达到1.6万亿元。

2025年，重庆GDP约3.38万亿元。对于这样一座经济体量的城市而言，上述两组数字背后指向一个现实问题：重庆要靠怎样的金融体系为高质量发展提供支撑？

综合相关业内人士意见，笔者认为，重庆要算清三笔账。

第一笔账：从9.5万亿到12万亿——结构优化比规模扩张更重要

截至2025年三季度，重庆金融资产规模已达9.5万亿元。“十五五”期末做到12万亿元，对标到2030年经济总量迈上4万亿元新台阶，金融资产与GDP的比例将大致维持在3倍左右的合理区间。

这意味着：钱要长在产业链上。新增的2万多亿元金融资产，需要更多流向实体经济，而不是过度集中在传统领域。

钱要流向更广的空间。“十五五”要让金融资源更深地流向渝东北三峡库区、渝东南武陵山区的现代制造业、特色农业和文旅康养。

钱要守住风险底线。截至2025年三季度，重庆银行业不良率约1.09%，低于全国平均水平，这条红线必须守住。

第二笔账：1.6万亿元直接融资——从“贷款城”到“资本城”

《纲要》明确提出“债券发行、上市公司并购重组和再融资等直接融资累计达到1.6万亿元”。

截至2025年底，重庆共有境内上市公司78家，总市值约1.21万亿元。这意味着“十五五”五年里，要通过多种方式实现超过现有市值总量的直接融资增量。

这需要解决三个问题：

一是优质项目储备。要有足够多、质量足够好的企业支撑这一目标。

二是资本市场服务能力。需要更专业的本地投行团队、中介机构和完备的融资服务体系。

三是长期资金来源。需要保险资金、养老金等配置型资金提供稳定支持。

第三笔账：钱往哪儿流——“五篇大文章”指明方向

《纲要》对标中央部署，明确了科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五大方向。

截至“十四五”收官，重庆在这些重点领域贷款增速均保持两位数，金融“五篇大文章”贷款余额已接近2.2万亿元。

“十五五”将进一步聚焦：科技金融支持新质生产力发展；绿色金融推动绿色低碳转型；普惠金融服务小微企业；养老金融对接银发经济；数字金融提升服务效能。

按照这张清单，重庆未来五年，金融资源将更多流向科技创新、绿色转型、民营小微、养老服务和数字经济等领域。

重庆“十五五”金融发展的关键，在于三个转变：

从总量扩张转向结构升级——让更多金融资源流向新质生产力。

从补短板转向建引擎——让直接融资成为推动产业升级的重要力量。

从政策目标转向实际成效——让金融服务真正惠及企业和居民。

12万亿和1.6万亿只是起点。真正的考验，是能否把这些目标转化为推动高质量发展的实际成效。