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上海在鼓励生育方面迈出了一大步：生孩子几乎不用花钱了。

检查的费用、到医院生孩子的费用，都可以通过生育保险等政策进行报销和保障，住院期间的费用基本能够覆盖。

这个力度，相对于其他地方抠抠搜搜的政策，力度确实还是可以的，我是建议生孩子不需要花钱，应该成为生育政策最基本的鼓励，这笔钱对很多地方而言都可以承负担得起。

当然，上海这么搞，有上海的原因，上海生育率已经跌到了0.66，什么概念，正常的替代率是2.1，等于一对夫妻平均只生0.66个孩子。但不仅仅是上海，我们整体的生育率现在已经是全球倒数，跌破1%可能只是时间问题，远远低于替代率。

2025年出生人口已经跌破800万，只有792万，比2024年的954万又减少了一大截，已经连续四年人口负增长。

考虑到目前大家对生育的态度，未来几年生育态势要有一个明显的提升非常难，主要原因是大家的生育观念变了，特别是，在经济不确定的情况下，各种各样的负担、成本，生的成本、育的成本，包括未来社会发展的不确定，让大家既不敢结婚，也不敢生孩子。

面对生育的这种严峻状况，在鼓励生育方面，我认为我们的政策现在最大的问题是只算眼前的账，缺乏前瞻性。人口的变化要看至少10年，20年以后的变化，政策也要根据10年，20年以后的变化来调整，而不是只看眼前。人口是一个长周期的变量，今天出生的孩子要上大学至少15年以后了。

所以，在就学、入学等方面政策改变不能立足于当下，要考虑到15年、20年以后的情况。

按照目前的态势，2025年出生人口792万，不到800万。未来15年到20年，中国年出生人口的数量很可能进一步下降，甚至跌破500万。跌破500万是什么概念，现在全国高校招生，全部加起来1000万多一点，本科招生500万多一点，如果以后出生人口跌破500万，意味着大学本科都招不够人了，这就是15年到20年以后我们考虑的。

现在年轻人不生孩子的原因很多，其中有一个原因，就是教育的成本太高。各种卷，各种辅导班，怕以后孩子上不了好小学，好中学，好大学。

如果考虑到15年、20年以后大学本科都招不够人，我们为什么不能现在就宣布：

现在出生的孩子，以后都可以上大学。因为这完全是可以的，如果孩子都能上大学，家长就没那么卷了，就不会担心孩子输了。也就愿意生孩子了，其实道理就这么简单。而且，如果不卷了，孩子反而能根据自己的兴趣选择人生，他们反而更加健康。

所以我一直呼吁，人口政策千万不要算小账，一定要算大账。千万不要只看眼前，要认识到15年、20年以后中国整体的人口状况、就业状况、入学状况，然后根据15年、20年以后的状况来制定现在的政策。

现在的问题就是在人口鼓励政策上没有前瞻性，过于谨慎，不敢开口子。人口政策不是今天出台一个补贴，明天解决一个问题这么简单。

今天出生一个孩子，15年以后是学生，20年以后是劳动者，30年以后又是整个社会的消费者、纳税人和家庭支柱。所以，今天的人口政策，实际上决定的是15年、20年以后的中国人口状况。

从目前情况看，未来20年，中国低生育的状况要想彻底逆转很难，年轻人的生育观念一旦形成，要想改变也非常难，但我们可以去减轻年轻人的生育负担入手，把养育孩子的成本和负担从私人成本转换成社会成本，国家多承担一些。

比如，加快实现学前教育纳入义务教育体系，延长义务教育年限，提供尽可能多的优质教育资源，让孩子教育不再卷，这都是可以做，也能够做的。

“投资于人”的政策和理念先要在生育问题上体现。

这样，才能尽可能提高生育率。否则，再过20年，一些大学真的要关门了。