商场合作本是互利共赢的双向奔赴，异地客商携资入局、盘活地方产业，是市场经济里最寻常的发展图景。可在河南方城，一场总投资近2亿余元的矿山合作项目，却在落地投产之后，陷入了长达三年的持续纠纷波折。

近两亿资金落地 优质矿山迎来升级转型

早年，方城县嘉和矿业受设备老旧、环保管控升级、经营管理滞后等因素影响，存在扬尘污染、资金链紧张等问题，企业发展遭遇瓶颈。为彻底转型升级、实现绿色合规生产，企业积极对接外部优质资本，成功引入安徽、浙江等多地客商累计近2亿元投资，用于建设绿色矿山及全新搭建大型环保砂石料生产线，后又追加大量投资进行生产生产勘探，扩大矿山生产规模，现已建成年产300万吨的绿色矿山。

2020年1月7日，由甲方:刘先生（河南方城人），乙方:张先生（投资方，安徽宣城人，徽浙投资方代表），丙方:张先生（河南周口人），丁方:李先生（河南邓州人）正式签署《方城县嘉和矿业有限公司投资协议书》。投资协议书规属了所有的债权债务、股权变更、利润分配及权利义务及法律解决的各种纠纷。根据协议规划，徽浙投资商负责K1、K2、K3矿体新设备生产线的建设与运营，甲方刘先生方负责K4、K5、K6矿体开采，且刘先生需办理K1、K2、K3矿区150亩林地使用权证、K2矿区安全生产许可证及整个矿区周边村民、乡镇外部关系的协调工作。

协议签订后，各方资金、设备快速到位，全新环保生产线于2020年底顺利建成并投产运行。

（图为企业留存投资协议及部分借条）

三年风波不断 软暴力滋扰致持续停产亏损

合规合法的投资合作，并未迎来平稳的经营发展。

2022年底，签订四方协议的股东之间出现了矛盾，矛盾集中在协议中甲方有收取3040万股权转让款一项，协议中表明，丁方登记股东实际控制人李先生欠甲方股权转让款3040万元(具体数额以甲方与丁方实际对账为准)中的部分款项由乙方代向甲方支付，(有关费用具体见甲、乙、丙、丁签字确认的清单)，余款于开机后两个月内由乙、丙、丁三方在分红的利润中付清，不计入生产经营成本。而此时，甲方认为这钱应该由乙方立即支付，但是，乙方则认为，根据投资协议的约定，该款项应从分红的利润中支付。即使这样，乙方也在未收到任何分红，并且甲方也未按协议履行办理安全生产许可证、林地使用许可证和关系协调的情况下，已向甲方支付2000多万元。于是，乙方和甲方的矛盾从此开始。

按理，有了这么大的纠纷，就按协议规定走法律程序才对，但是没有。

据投资者乙方介绍说，自2023年底开始，该矿山频繁遭遇人为恶意干扰，甲方刘先生组织闲散人员，以股东个人经济纠纷未解决为由，采取堵路、封门、现场恐吓、拦阻运输车辆等软暴力方式，长期阻挠企业正常生产经营，手段固定、分工明确、持续时间长达三年。

其中，2024年成为高发年份，刘先生多次指使人员堵路导致企业全面停产，投资方为达到矿山早日生产被迫多次出借资金。当年11月，刘先生指使人员封堵矿区唯一出入通道，先后以借款名义索要三笔资金，累计金额80万元，企业凭转账、借条凭证付款后，道路才短暂通行。同年，刘先生以相同手法强行从企业拉走石料159车，净重8906.88吨，货值超41万元。2024年全年，企业因非正常借款、石料流失损失超120万元。

风波并未就此止步，2025年开春，刘先生再次组织相关人员强行拉走企业石料174车，净重9268.06吨，货值超34万元。2025年8月至10月，矿区主干道被皮卡车、挖掘机双向封堵，企业被迫停产整整两个月，产销彻底中断。2026年9月7日，在全国严查行业乱象、优化营商环境的高压态势下，刘先生再次动用挖掘机封堵矿区通道，企业至今全面停产，货运车辆无法通行，给企业造成了严重的经济损失。

（图为三年来堵路现场）

投资深陷困局 合法经营权益亟待厘清保障

据投资者乙方介绍，本次异地投资合作全程合法合规，所有协议真实有效、手续完备，企业始终坚守绿色生产、合规经营底线，多年获评行业优质示范企业。徽浙客商携巨资远道而来，初衷是盘活地方产业、实现互利共赢，却三年来持续遭受非正常经营干扰。

期间，企业多次报警求助，当地派出所多次出警劝导、现场调解，但相关滋扰行为反复上演，无法彻底根治。长期停产不仅让巨额投资难以回本、企业持续亏损，封堵路段还影响了周边村民日常出行，引发诸多社会负面效应。目前，企业期盼相关争议能够依法依规厘清，各方经济纠纷通过合法途径解决。

针对甲方刘先生的如此做法，面对北极海新闻，他坚定地说乙方付给他有1000余万元，尚欠近2000万元，至于为何不走法律程序，他说：“碍于面子，不想把事弄大，下一步准备走法律程序”。而身为投资者，还是坚持他们固有的观点：“在未收到任何分红，并且刘先生也未按协议履行办理安全生产许可证、林地使用许可证和关系协调的情况下，已向他支付2000多万元，在他堵路的情况下，我们为了企业能正常生产，只能被迫借给他钱并让其拉石料”。（记者 思远）

《北极海新闻》“拍案说法”栏目律师观点：

辽宁青松律师事务所律师王惠认为，民营企业合法经营权、财产权受国家法律严格保护，任何个人不得以私力纠纷为由，非法干扰企业正常生产经营。长期采取堵路、封门、拦车等软暴力方式迫使企业停产、非自愿出借资金、侵占企业资产，若金额较大、多次实施，已涉嫌破坏生产经营、敲诈勒索相关违法犯罪。股东之间、合作各方的经济纠纷，应当通过协商、诉讼、仲裁等合法途径解决，私力滋扰胁迫行为不受法律保护。企业持有的借条、转账记录、现场取证、台账资料、投资协议等均为有效证据，当事人可向公安、纪检监察、市场监管等部门提交材料，依法维权，必要时可通过司法途径追责止损。事实最终以有权机关调查结论为准。

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