今天我们重点关注第3条简讯：中国要求马士基和地中海航运停止运营巴拿马运河港口。

马士基的船

2026年4月15日，英国《金融时报》披露，中国有关部门在3月的一次会议中明确要求丹麦航运巨头马士基和瑞士地中海航运公司立即停止运营巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港。中方强调不得从事损害中国企业利益的“非法活动”，应恪守商业伦理与国际规则。

巴尔博亚港

1997年，香港和记黄埔控股有限公司旗下公司获得巴拿马政府授权，正式运营巴尔博亚港（太平洋入口）和克里斯托瓦尔港（大西洋入口）。这两座港口不仅是运河咽喉，更是全球集装箱物流枢纽。2021年，巴拿马政府又将特许权延长25年。然而，2025年巴拿马审计部门突然对特许权续约提出质疑，指称存在程序瑕疵。2026年1月底，巴拿马最高法院正式裁定该特许权违宪，宣布合同无效，并强行接管了港口。

然而，这并不是一场单纯的巴拿马国内法律纠纷，而是美国“后院”霸权的体现。2025年1月，特朗普在其就职相关讲话中多次指责中国“控制”巴拿马运河，并威胁可能采取行动“收回”运河。2025年2月，鲁比奥作为新任国务卿首次出访即选择巴拿马，明确要求巴拿马减少“中国影响力”。

1903年美国通过支持分离主义和不平等条约获取这条要道的控制权，运河区被美国视为“主权领土般行使权利”的区域，实行美国法律、行政和军事管辖，带有明显的殖民特征。美国曾在巴拿马大规模驻军，维持数十年军事存在，甚至在1989年还入侵过巴拿马，推翻对美国长期占据巴拿马运河及其军事存在表示不满的曼努埃尔·诺列加政府，打死数百人。更早的时候，1964年，巴拿马学生试图在运河区升起国旗，被美军开枪打死几十个。

因此，虽然名义上美军在1999年撤出了，也向巴拿马移交了运河主权。但实际上，直到2026年，美国仍对巴拿马保持着深远的政治、外交、经济、安全和战略影响。这就不难理解为何巴拿马当局在将之视为后院美国的压力下，快速屈服了。

2026年2月23日，巴拿马官方公报刊登最高法院裁定，法律效力正式生效。巴拿马政府随即下令接管港口，并启动临时过渡方案，由马士基接管巴尔博亚港，地中海航运公司接管克里斯托瓦尔港，过渡期暂定18个月，期间将重新招标长期特许权。面对这种情况，2月底至3月初，中国交通运输部分别约谈马士基和地中海航运高管，讨论“国际航运运营”事宜。3月，中国国家发展和改革委员会进一步召集两家公司，明确要求立即撤出巴拿马运河港口运营。同期，中国远洋海运集团暂停了在巴尔博亚港的部分业务（注：此举会影响马士基在巴尔博亚港的运营，中国远洋海运是巴拿马的重要客户），并呼吁航运企业考虑其他替代路线，以降低潜在风险。

和记黄埔方面，3月初，该公司启动仲裁程序，向巴拿马政府索赔超过20亿美元（约136.4亿人民币），并指控马士基涉嫌配合“夺取”港口运营权。中方明确表态，反对任何单方面撕毁合同、损害中资企业利益的行为。香港特区政府也表示“坚决反对”巴拿马法院裁定，强调特许权续约符合法律程序。不过截至目前，包括巴拿马当局、马士基以及地中海航运，反应都有限。