国家豪掷15万亿真金白银用于城市更新,这笔天量资金将如何改变每一位业主手中的房产价值?为何专家提醒此时急于卖房或等同白送?
在解读这一政策之前,先来看此前东莞一宗引人关注的强拆案例。央企华润置地位于东莞东城街道的火炼树城中村旧改项目,正在如火如荼地推进。

然而,香港01接获多名火炼树社区业主(其中包括港人业主)反映,他们的物业在未签订赔偿协议的情况下,被身份不明人士强行拆除,损失惨重。
据了解,东城街道火炼树社区原本是一座城中村,地处东莞中心城区,周边商厦林立。2023年7月,华润置地旗下子公司东莞市东润房地产有限公司以22.8亿元人民币的价格投得火炼树旧改项目。
目前,该项目已完成首期地块的百分之百清拆工作,全面进入开发建设阶段。然而,有七栋房屋的业主或业主家属向香港01表示,他们的物业在未签订赔偿协议的前提下,遭到身份不明人士的强拆,其中涉及两名港人业主。

港人何先生在当地拥有一栋六层高的物业,建筑面积约2152平方呎,于2024年4月8日被强拆。据业主反映,涉事房屋的清拆行动主要集中在2024年2月1日和4月8日两个时间点。
不少业主及家属表示,房屋在被拆除之前先遭断水断电,屋内的家私、电器等财物在拆屋过程中被直接破坏和丢弃。
何先生表示,这间房屋是他上世纪九十年代所建,他曾多次回乡居住,家中的兄弟姐妹也都在此住过。

后来他回到香港,弟弟告知他房屋已被强拆,他再次返乡时看到的只是一片空地,家中财物尽失,也无人出面与他协商赔偿事宜。
业主及其家属向香港01表示,在强拆发生之前,他们均曾报警求助。多数情况下,警员确实到达了现场,但并未阻止不明人士对房屋实施破坏。
强拆进行时,警察也在场,却袖手旁观,未对身份不明的施工人员采取任何制止行动。业主向记者提供了多段视频与相片,画面显示在强拆行动展开、施工队操作挖掘机拆屋期间,警员与警车均在现场,却未加以干预。

业主与家属还向记者出示了多张由立新派出所出具的报警回执,证明他们曾多次报警求助。有业主在强拆之前,曾在屋顶悬挂横额进行抗议,但涉事物业最终仍未逃过被强拆的命运。
强拆行动过程中,还出现过一些惊险场面。一名业主家属提供的手机拍摄影片显示,强拆发生时,他的儿子仍身处屋内,施工人员却不顾其人身安全,利用挖掘机破坏大门,随后其儿子被人从屋内强行拉出,并被多人带走,屋子随即被拆除。
此外,当地也有住户选择死守房屋,成为钉子户。一位钉子户业主表示,从4月初开始,他的家便被断水断电,直到2024年5月19日才重新恢复水电供应。在此期间,家属需要隔天到外面提水回屋。

据记者在现场所见,这栋钉子户房屋处于大片颓垣败瓦之中,距离大门不远处,已经堆放了至少一层楼高的钢筋。
业主家属称,这些钢筋均是施工人员拆屋后特意堆放于其家门口的,意图以此招数逼迫他们离开。北京市盈科(深圳)律师事务所的林坚律师受多名业主委托,向涉事各方追讨赔偿。
他解释,合法拆除房屋主要有两种途径:一是各方达成拆赔协议、完成补偿之后依约拆除;二是通过执法程序进行强制拆除。

就本案而言,涉事业主既未与相关方达成拆赔协议,倘若属于执法强拆,则又未履行相应的法定程序,因此本次强拆行为并无任何法律依据。
针对业主反映报警仍无法制止强拆的情况,林坚律师回应称,现场强拆人员的行为不能被认定为执行公务,而应属于故意损毁公私财物,公安机关理应及时立案调查,并在现场阻止强拆行为的继续发生。
受访的港人业主强调,按照国家政策,香港、澳门、台湾同胞及海外华侨在内地的合法财产权益均应受到保障。

他希望通过法律途径追究相关方的民事及刑事责任。火炼树的遭遇令人警醒,房屋作为家庭最大资产,其价值保障从未如此重要。
而与此同时,国家层面正释放出截然不同的政策信号。央视《新闻联播》在"十五五"新图景专题中明确指出,未来五年我国城市更新至少可完成投资15万亿元,这笔资金不用于新建楼盘,而是对现有老房子、老小区、老街区进行大规模品质升级。
中诚信国际测算认为,"十五五"期间城市更新的实际投资空间有望超过35万亿。资金投向十分具体:50万套危旧房改造、11.5万个老旧小区综合提升、1500个老旧街区和厂区更新,以及77万公里城市地下管网换新。

北京"十五五"期间城市更新年度投资将超3000亿元,上海近三年已启动57个城中村改造项目,武汉划定182个更新片区,首批80个已全面开工,总投资约1308亿元。
业内人士判断,此轮城市更新货币化安置占比很小,重心放在原地改造和存量提质上,突出"投资于人"的导向。
这意味着一旦所在片区纳入改造范围,房屋品质、配套和安全性都将上一个档次。

若此时急于卖出主城区、老城区的房产,卖的将是改造前的"折旧价",而买家享受的却是改造后的"升级价"。
国家拿出至少15万亿投下来,要的不是炒高房价让大家接盘,而是让现有的每一套房子住得更安心、更舒服,把老百姓手中最大的家庭资产稳住、托住。
更新时间:2026-08-26
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