2026年3月12日，距离全新《供水条例》落地不到3个月。

南京一租客收到2个月1472元的天价水费函，房子空置却未被提醒异常，河南内黄县3月11日停水，居民因未提前收到通知陷入不便。

针对这些民生痛点，国务院2月发布第831号令，敲定6月1日全新《供水条例》全国落地，废止旧规。

这场关乎家家户户的改革，能彻底解决乱收费、服务差问题，让大家用上省心平价自来水吗？

新规核心

此次6月1日落地的用水新规，核心亮点之一就是全面清理取消供水环节的不合理收费，彻底杜绝“乱收费”现象，让用水服务回归公益本质。

根据国务院公布的相关要求，供水企业及其委托的安装工程公司，在用水报装、工程验收接入环节，不得再收取接水费、增容费、报装费等类似开户费用。

除此之外，开关闸费、竣工核验费、管线探测费、勾头费、出图费等各类工程相关费用，也被明确要求取消，没有合法政策依据的收费项目，一律不得再向用户收取。

这意味着，今后居民和企业办理用水相关手续时，只需缴纳正常的水费，无需再额外支付任何不合理的附加费用，每一笔支出都清晰透明、有章可循。

值得注意的是，新规并非临时举措，而是长期执行的规范要求，各地供水企业需全面梳理自查现行收费项目，及时取消不合理收费，纠正强制性收费行为。

退费详解

除了取消各类不合理收费，新规还明确了退费相关事宜，对于此前已经缴纳了违规费用的用户，可依法申请退款，真正做到“多收必退”。

退费范围主要针对2021年3月1日之后，在用水报装、验收接入环节，被违规收取接水费、增容费、报装费等类似费用的用户，无论是居民用户还是企业用户，只要符合条件，都可申请退费。

此前已有多地开展退费工作，比如福建省连江县，当地一家水厂曾违规向206户居民收取报户费，最终被监管部门查处，违规收取的6.18万元全部退还给群众，每户居民都收到了相应退款。

退费流程也十分便捷，用户可携带本人身份证、缴费凭证等相关材料，前往当地供水营业大厅办理退费手续，也可拨打当地水务热线咨询，按照工作人员指引线上或线下办理。

需要提醒的是，不同地区的退费细则可能略有差异，具体退费时间、所需材料等，可关注当地供水部门发布的公告，避免错过退费期限。

不止取消收费

此次6月1日落地的用水新规，不仅仅是取消不合理收费、落实退费，更从多个方面完善供水服务，全方位保障居民用水安全和权益，带来多重民生福利。

新规明确要求，供水单位需强化供水服务信息公开，通过便于公众知晓的方式，公开供水报装流程、服务标准、资费标准、水质检测结果等信息，让用户看得明白、用得放心。

在水质保障方面，新规严格要求供水单位按照国家规定的检测指标、频率和方法，定期检测原水、出厂水和管网水的水质，确保供水水质符合国家生活饮用水卫生标准。

针对供水设施老化、维护不到位等问题，新规规定，县级以上地方人民政府应当对影响供水水质、妨害供水安全、老化失修的供水设施进行更新改造，保障供水稳定。

同时，新规还规范了临时停水行为，要求供水单位严格控制停水时长和范围，若因特殊情况需要停水，需提前通知用户，并采取措施保障居民基本生活用水。

对于农村规模化供水，新规也将其纳入统一管理规范，与城市供水实行同等标准，推动城乡供水服务均等化，让农村居民也能享受到优质、便捷的供水服务。

监管加码

新规能否真正落地见效，监管是关键。为了确保各项措施落到实处，切实保障用户权益，相关部门已明确强化监督检查力度，严厉查处违法违规行为。

市场监管部门将加强对供水工程安装、维护维修领域的价格监管和反垄断执法，重点查处不执行政府定价、收取不合理费用、滥用市场支配地位等违法违规行为。

供水企业需全面开展自查自纠，对现行收费项目和标准进行梳理，主动取消不合理收费，若存在违规收费行为，将被依法查处，情节严重的还会受到相应处罚。

同时，新规建立了供水服务质量投诉处理机制，用户若发现供水企业存在违规收费、服务不到位等问题，可及时投诉举报，相关部门将及时受理、依法处理。

此外，各地相关部门还将加强政策宣传，让广大用户了解新规内容、自身权益，确保新规家喻户晓、人人知晓，推动全社会共同监督新规的落实。

新规背景

此次用水新规的出台，并非偶然，而是基于我国供水事业发展的实际需求，回应群众关切的重要举措，旨在促进供水事业高质量发展，保障供水安全，提升供水服务水平。

供水是事关国计民生的基础性公益事业，随着经济社会发展和人民生活品质的提高，群众对供水安全和服务水平提出了更高要求，此前的相关规定已不能完全适应实际需要。

为了破解供水领域存在的突出问题，规范供水经营服务，保障居民和企业的合法权益，国务院制定并公布了相关条例，明确自6月1日起施行，为供水事业发展提供坚实的法治保障。

新规的实施，不仅能减轻群众和企业的负担，还能推动供水企业规范经营，提升服务质量，促进水资源优化配置和集约节约利用，实现社会效益和经济效益的双赢。

官方信源

1. 国务院《供水条例》官方原文及解读：
https://www.gov.cn/zhengce/202602/content_7058078.htm

2. 国务院办公厅清理规范城镇供水收费相关意见：
https://www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5581066.htm

3. 人民网《供水条例》相关报道：
http://politics.people.com.cn/n1/2026/0214/c1024-40666270.html