电视开机率跌至三成，广电终于出手：端掉那个收“买路钱”的盒子

电视柜上那个黑不溜秋的盒子，横了二十多年，现在终于有人要把它挪走了。

2026年9月17日，国新办“开局起步‘十五五’”发布会现场，国家广播电视总局副局长何飚说了一件事——今年广电总局会同工信部制定一体化电视技术标准，把机顶盒功能用软件形态直接装进电视机里，一台电视配一个通用遥控器，一键开关机、一键看频道。

这意味着什么？那个让你在电视和机顶盒之间来回切信号源、茶几上摆着两个遥控器分不清哪个管哪个的小盒子，要退场了。

但另一个数字更扎眼——全国电视平均开机率从2016年的70%一路跌到2025年的30.2%，十台电视七台在吃灰。盒子拆了，人就愿意回来吗？这事恐怕没那么简单。

说实话，老百姓对机顶盒的怨气，攒了不止一年两年了。广电总局自己通报过一个数字，治理前单个终端最多挂着86个收费包，有线电视、IPTV加互联网电视的收费包加起来多达2766个。

什么概念？就是说你打开电视想看个节目，得先过好几道关——普通会员、VIP会员、超级VIP、付费点播、单片购买，一部剧能给你拆成七八个收费环节。

这哪是看电视，分明是进收费站。年轻人有时候都犯迷糊，更别说家里老人了。

罗永浩今年7月就在微博上吐槽过，给家里老人换了两次电视都学不会，长辈模式也不管用，最后只能把老机顶盒重新装回去看传统频道。一个科技行业的老江湖都搞不定的事，普通人家的老人面对的难度可想而知。

我认为这件事本质上暴露了一个核心问题——电视行业过去十年把心思全用错了地方。

电视从观看终端变成了“广告屏”和“会员付费入口”之后，厂商和平台全指望着后向收费赚钱，产品设计就一个逻辑：入口堆得越多越好，推送内容越频繁越好，用户操作越复杂越好。

你越找不到直播入口，越容易误触进收费页面，人家就越有得赚。这种“竭泽而渔”的打法，短期看是薅到了用户羊毛，长期看是把整个行业往坑里带。

2025年中国彩电零售量只有2763万台，连续六年下滑，创了近十年新低。2026年上半年出货量继续跌了10.1%，创2010年以来同期最低。你把人折腾得不想开电视了，还指望人家换新电视？

广电总局这几年其实一直在给电视做减法。2023年8月启动“套娃”收费和操作复杂“双治理”，到2025年收费包总数从2766个压减到702个，压减比例74.6%。

有线电视和IPTV基本实现了开机看直播，机顶盒开机广告全面取消，93%的机型能一键关闭开机广告。

插入式微型机顶盒，U盘大小、22克重，2025年底已经完成千万级部署。农村地区4041万用户的电视也实现了开机无广告。

这些动作有用吗？有用。但为什么开机率还是在跌？说到底，遥控器上的事解决了，茶几上的事解决了，可屏幕上播的东西呢？

换个角度想，现在电视面临的最大对手压根不是自己那套复杂的操作逻辑，而是手机和平板。

抖音月活10.29亿，短剧月活7.18亿，随时随地能刷，倍速、暂停、回看全都随手就来，算法还把你最想看的内容直接推到你眼前。

电视呢？你得坐到客厅，开机等加载，内容线性播出，弹幕互动几乎没有。这不是好不好用的问题，是消费方式已经被手机彻底改造了。

经济学家盘和林说得挺直接，用户绕开电视看手机，核心还是内容吸引力不够，硬件合体解决的是打开难的问题，看什么这道题还没解。这话在理。

从实际落地结果来看，一体化电视确实有技术上的亮点。标准规定了“开机进直播、一键看电视”，通用遥控器上有个醒目的“看电视”键，不管在哪个界面，按一下立刻回直播。

旧电视也不需要换，插一个USB适配器就行，近五年买的4K智能电视大部分都支持。

今年4月CCBN展会上，中国广电联合电信、联通、移动一起按下了全国推广的启动键，目标是2026年做到数千万台规模。8月31日首批818万套USB适配器集采公告已经发出，预算约4.9亿元。

缓冲期定在2027年底，那个盘踞客厅二十多年的黑盒子到时候会不会真的退场，得看接下来这一年多时间能不能把人重新请回客厅。

但有个事儿得说清楚——广电总局这次拆的是硬件层面的收费站，内容层面的那道坎还横在那儿。“十五五”期间，广电总局打算把电视大屏做成家庭综合智能终端，把视听节目、康养陪护、少儿教育、智能家居都集成进去。

方向听着挺好，可用户买不买账，不是看你的功能列表有多长，是看他打开电视的那五分钟里能不能找到想看的东西。你把遥控器简化了，把广告砍了，把收费包压了，结果打开一看还是那些千篇一律的节目，那跟没改有什么区别？

站在旁观者视角来看，这轮治理至少说明一个事——不是老百姓不爱看电视了，是电视行业自己把人推走的。

从套娃收费到操作复杂到广告轰炸，每一步都在跟用户对着干。现在拆机顶盒、统一遥控器、取消广告，都是在还债。

债还完了，接下来该干正事了——把内容做好，把体验做顺，让打开电视这件事重新变得有价值。

2.8亿台黑屏的电视背后，是2.8亿个被伤过的心。硬件减法只是第一步，真正让人回心转意的，永远是好内容本身。