2023年,美国媒体《国会山报》抛出了一篇重磅文章,标题是“中国拖欠美国债券持有人一万亿美元的债务,美国会强制还款吗?”。
文章里说,中国得还美国债券持有人1万亿美元的债务,还建议美国政府把这些债务买下来,用来抵消中国手里的8500亿美债。这样算下来,中国不仅得把这1万亿还上,还得倒欠美国1500亿。
美国这几年债务问题挺严重的,到2025年,联邦债务已经飙到36万亿美金了,利息都快付不下了。2024年大选那会儿,共和党喊着要砍开支,民主党却忙着推新法案花钱,债务上限这事儿吵得不可开交。
国内矛盾一大堆,经济压力山大,有些政客和媒体就琢磨着往外找点“靶子”,转移视线。这时候,翻出中国的“历史旧账”就成了一个招儿。
文章里提到的这1万亿债务,根儿在1949年以前。那个时候,中华民国政府发了一堆以黄金计价的主权债券,筹钱搞基建、打仗啥的。这些债券好多是卖给私人投资者的,条款写得挺清楚,承诺拿未来的税收还钱。
可1949年中华民国政府去了台湾,新中国成立了。按照国际法里的“继任政府学说”,新政府有时候得接手前政府的债务。美国这边就抓着这点,说中国现在得还这笔账。
美国有个组织叫“美国债权持有人基金会”,说自己代表2万多个债券持有人,手里攥着价值超1万亿的民国债券。
这帮人挺活跃的,没事儿就跑去华盛顿闹一闹,要求中国还钱。他们说这些债券是真金白银买的,凭啥不还?基金会还老找媒体放风,搞得这事儿挺热闹。
《国会山报》这篇文章可不是随便聊聊,它提了个主意:美国政府把这些民国债券全收了,然后拿去抵中国持有的8500亿美债。算下来,中国得还1万亿,抵了8500亿后,还得倒贴美国1500亿。
这招听着挺狠,既能减美国自己的债务,还能让中国吃个大亏。文章里说得头头是道,好像真能干成似的。
文章里拿“继任政府学说”当依据,说新中国得认这笔账。但这说法有漏洞。国际法专家说了,这学说不是万能的,得看具体情况。
比如,这些债券有没有过期?1949年以后,新中国对一些老债务处理过,这些私人债券算不算国家债务?法律上争议一大堆,不是美国说要就要的。
要是真按这文章说的干,全球金融市场估计得炸锅。美债是全世界金融的“定海神针”,美国要是随便拿它抵债,谁还敢信美国?
投资者一慌,抛售美债,市场就乱了。国际货币基金组织都警告了,这么搞可能引发全球经济危机。再说了,中国也不是吃素的,手里8500亿美债也不是随便就能让人抹掉的。
这事儿还有政治风险。逼中国还债,可能牵扯到“一个中国”政策,搞不好变成外交大雷。美国要是翻清朝的旧账,比如不平等条约啥的,中国肯定不干。
万一中国不理这茬,美国还能咋办?制裁?那中美关系就更僵了。总之,这提议看着简单,实际操作起来风险太高。
中国外交部说这事儿纯属胡扯,是美国自己内部问题往外甩锅。咱们立场很清楚:新中国建国时处理过一些历史债务,这些私人债券不归国家管,国际法也没说必须还。国内舆论也挺一致的,觉得美国这是没事找事。
美国这边意见也不统一。共和党有些人觉得这主意挺带劲,但更多人觉得太冒险,怕把中美关系搞砸。民主党直接开喷,说这是政治炒作,没啥实际用处。经济学家也跳出来说,美债要是这么随便抵扣,美元地位就危险了。华尔街那帮人已经开始盘算“去美元化”的事儿了。
国际上这事儿也挺热闹。欧洲、日本的金融圈都在盯着,担心美债信誉出问题。一些国家已经悄悄调整外汇储备,少买点美元资产。专家们大多觉得这提议不现实,风险太大。智库还发报告说,美国这么干可能会搬石头砸自己脚。
这事儿最后没成,但中美双方本来就有点互相不信任,这下更得防着点了。美国这边反华情绪又被挑起来,中国也更警惕美国的“小动作”。不过长远看,经济上还得合作,这事儿也就是个小插曲。
虽然没真干,金融市场还是有点慌。美债信誉被质疑,有些钱开始流到黄金、欧元那边去了。各国央行也琢磨着少靠美元,全球金融体系的脆弱性又暴露了一回。
这篇《国会山报》的文章看着挺唬人,但实际干不下来。法律上站不住脚,经济上风险太大,政治上更是玩火。国际社会普遍觉得这不靠谱,美国自己也没真往这方向推。
美国国内这事儿炒了一阵,最后不了了之。最终就是个空炮,美国还得靠发债过日子,中国该咋样还咋样,国际格局没啥大变化。
这事儿也提醒美国,债务问题不是靠翻旧账能解决的,国内矛盾还得自己消化。中国这边也挺硬气,不吃这一套。总的来说,就是个热闹,看完也就过去了。
更新时间:2025-06-27
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