谁敢支持就制裁谁！特朗普摊牌了，60多国赞成也没用，投票推迟

国际海事组织这个联合国下属机构，本来计划在2025年10月17日开会通过一项针对全球航运业的碳排放收费制度，简单说就是让船公司为排放的温室气体掏钱，用来推动行业用更干净的燃料。

这事从2023年就开始酝酿，那时候IMO更新了减排策略，目标是到2050年实现净零排放。2024年和2025年初，成员国开过几次会，逐步敲定细节，包括设置燃料标准和碳定价机制。

支持这项框架的国家不少，欧洲、中国、巴西这些大国，加上一些太平洋岛国，总共超过60个成员国都表态赞成，因为航运业排放占全球3%左右，相当于一些工业国家的总量，大家觉得收费能逼着船东换用低碳燃料，比如氨或甲醇啥的，还能筹集资金帮发展中国家升级港口和船队。预计这个机制如果通过，能每年收上百亿美元，激活一个三万亿美元规模的绿色转型市场。

特朗普政府从一开始就盯着这事，觉得这是联合国在变相征税，会增加美国消费者的负担。早在2025年4月的MEPC83会议上，美国代表就走人了，弃权不参与投票，那时候措施初步通过，有63国支持，16国反对，24国弃权。

特朗普在社交媒体上直接开炮，叫这东西“全球绿色新骗局税”，说他绝对不会让美国人买单。10月10日，美国国务院发了联合声明，国务卿马可·卢比奥、能源部长和交通部长一起签字，说总统特朗普明确表示，美国不会接受任何不公平的国际环境协议。声明里列出潜在后果，警告如果通过，会让全球航运成本涨10%甚至更多，直接伤到美国企业和老百姓。

10月15日左右，美国开始私下联系其他国家，特别是那些气候脆弱的发展中国家，暗示如果支持框架，就可能面临关税和制裁。一些小岛国本来支持，因为他们受海平面上升影响大，但美国是他们援助的主要来源，犹豫了。

欧洲国家想推，因为他们有自己的碳交易系统EU ETS，已经在收船只排放费，但全球统一能让竞争更公平。中国和巴西这些新兴经济体也赞成，觉得资金分配能帮他们转型。希腊这些传统航运大国有点摇摆，他们船队多用重油，收费会增加成本，转嫁给消费者。

10月14日会议在伦敦开幕，176个成员国代表聚齐，本来预期四天谈完，通过净零框架，2027年生效。开幕时气氛还行，大家讨论技术细节和收入分配，怎么确保钱不光流到发达国家手里。

联合国贸发会议的评估报告成了焦点，里面提到收费可能推高食品进口价，影响粮食安全，尤其是穷国。一些国家担心这会加剧不平等，发达国家船东有钱换新技术，发展中国家船队落后，得花更多钱。

10月16日特朗普在X上发帖，说IMO在伦敦投票通过全球碳税，他很愤怒，美国不会遵守，还呼吁成员国投反对票。国务院的警告清单更具体：支持的国家官员可能上黑名单，签证受限；他们的船在美国港口停靠费涨价，甚至禁止入境；贸易上加关税。

卢比奥公开说，这是联合国对美国民众的大规模征税，美国要保护自家利益。这话一出，现场就乱了套。本来多数派联盟稳稳的，现在开始瓦解。小国代表私下抱怨，怕经济损失太大。太平洋岛国联盟本来是强硬支持派，现在部分沉默了。

会议进入第三天，讨论激烈起来。美国代表反复强调经济影响，列数据说收费会让供应链成本涨，影响就业和物价。其他国家反驳，说不收费减排目标完不成，航运业落后于巴黎协定。但压力太大，沙特阿拉伯和新加坡这些国家提出动议，建议延期一年再投。

沙特本来就对碳价敏感，他们是石油出口国。投票那天，10月17日下午，结果出来了：57国赞成延期，49国反对，21国弃权。框架推迟到2026年10月的下次会议再议。这直接打乱了原计划，原本2028年就开始设排放目标，现在全往后推。

延期一出，航运业反应两极分化。那些早投资绿色船的公司气坏了，比如丹麦马士基从2023年起就订了多艘甲醇船，指望碳价惩罚传统竞争对手，现在回报期拉长，资金链紧绷。

希腊船东约翰·安杰利库西斯这些传统巨头倒松口气，他们觉得方案太激进，成本高会引发全球价格上涨。美国干预等于给他们当了挡箭牌。低碳燃料供应商更惨，氢气和绿色甲醇生产商本以为市场会爆，现在需求一夜归零，很多初创公司股价跌，项目停摆。

美国用霸权地位，直接干预多边机制，本来共识形成，现在一推就散。IMO秘书长阿森尼奥·多明格斯在闭幕时说，4月达成的妥协文本还在，但得继续谈。环保组织批评，说航运减排落后了，全球温室气体目标更难达。联合国秘书长办公室10月19日表态，会推动对话，但承认大国影响大。

特朗普借这事秀“美国优先”，国内支持者买账，说他挡住了联合国掏美国人腰包。但全球贸易受影响，船东不确定性增加，投资绿色技术慢下来。

2026年会议成关键，如果美国继续压，框架可能再延或改。美国国务院10月18日发文庆祝，说这是外交胜利，防止了联合国碳税基金伤害美国经济。