不满稀土管制，欧盟G7想要硬来？话音未落，3盟友已“投诚”北京

中国在2025年10月9日公布了新一轮稀土出口管制措施，这事儿直接戳中了西方国家的痛点。商务部通过六项公告，扩大了管制范围，新增了钬、铽、镝、钇、铈五种元素，还对半导体行业的用户加了额外审查。军事用途的申请原则上不批，民用合规的按法规走流程。这不是头一次，中国之前就对稀土出口有过控制，但这次扩展到中重稀土和永久磁铁等领域，还引入了50%的规则，对含有中国来源材料的境外产品也管起来。全球稀土供应，中国占了85%到90%，加工环节更占主导，这让依赖进口的国家坐不住了。

欧盟那边反应挺快，10月14日就开会讨论对策。贸易专员马罗什·谢夫乔维奇在布鲁塞尔对媒体说，这扩大了管制范围，加剧了形势，欧盟视中国举措为不合理，会和美国及G7伙伴协调回应。他提到要尽快和G7开视频会，还计划下周和中国商务部长通话表达关切。欧盟贸易部长们在会上把稀土出口控制叫成关键担忧，说这给欧洲企业和产业带来不少麻烦。丹麦外长拉斯·勒克·拉斯穆森在会上说，欧盟作为全球最大贸易集团，该亮出真本事了，要和美国联手，这样才能更有力地对中国施压，让其改变做法。他强调团结一致的重要性，避免和美国贸易战。

G7内部也开始动起来，10月15日G7财长们讨论联合回应，目的是劝阻中国控制稀土出口。日本经济产业大臣加藤胜信在会后对记者说，已经告诉G7伙伴，必须一起强硬回应中国。美国那边，特朗普在10月9日措施公布后，就在社交媒体上说要从11月1日起对中国商品加征100%关税，作为反击。但市场马上慌了，美股暴跌，市值蒸发几万亿美元。没几天，10月13日，美国财长斯科特·贝森特在接受福克斯商业频道采访时改口，说100%关税不一定落地，本周美中会进行工作层会谈，沟通渠道重新打开，双方关系还行。他预计未来几周通过谈判，能避免贸易战升级，还说特朗普表示关税11月1日前不会生效。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩之前就说过，要避免欧洲像依赖俄罗斯天然气那样依赖中国稀土，这次事件让她的话又被翻出来。欧盟高层担心供应链中断，尤其是电动车、消费电子和国防科技这些领域，都离不开稀土。波兰经济发展部长在采访中直接要求中国撤回管制措施，说欧洲会认真对待这个问题。G7国家包括美国、加拿大、德国、法国、意大利、英国和日本，他们在稀土生产上加速项目，但短期内难补上和中国几十年的差距。中国在采矿、冶炼、分离到精加工的全链条上有完整体系和专利，欧美想追赶，得花大把时间和钱。

就在欧盟和G7忙着协调的时候，风向有点变。10月14日，中国外交部宣布，三国高官将访华。法国总统外交顾问埃马纽埃尔·博纳于10月15日至16日访华，应王毅邀请。瑞典外交大臣玛利亚·马尔默·斯滕纳加德将于10月16日至17日正式访华。加拿大外长安妮塔·阿南德也计划10月16日至17日访华，还带农业代表团。这三国都是欧盟和G7成员，行程安排得这么紧凑，外界觉得信号明显。在中美竞争加剧的背景下，不是所有国家都想完全跟着美国走。

法国一向讲究战略自主，这次博纳访华，焦点在能源转型合作上，比如核能、新能源车和电池领域。法国政府多次表示不能全靠美国安全体系，希望通过和中国对话，稳住经济，并在欧盟内增强影响力。瑞典作为第一个和新中国建交的西方国家，在环境技术、绿色能源和通信设备上和中国合作基础厚。这次外长访华，可能是想在新能源和科技上突破，同时表明不想卷入中美对抗。加拿大过去几年和中国关系有波折，贸易受影响，农产品、能源、矿产出口损了不少。美国贸易保护政策也让加拿大吃亏，这次阿南德带农业团访华，显然想恢复对华出口，找新市场机会。继续一边倒靠美国，只会让加拿大经济更被动。