7月3日~4日，美国接连开放两道禁令，一是EDA工具和乙烷解除了出口限制，二是在C919客机的发动机上允许GE重新出口，据公开报道的消息，美国此举是换取中国在稀土出口上的让步。美国低声下气求中国，但网友们却非常不满，这些领域中国有短板但不致命，为何要在稀土领域向美国妥协？

说起来都没人信，美国目前在稀土领域如此被动，竟然源自11年前与中国在WTO对簿公堂的一场官司，当时中国把官司给打输了，非常无奈只能敞开供应稀土，这个事情当时还被国内舆论给骂惨了！但是谁又能想到，美国那个可怜的稀土企业好不容易自主投产，结果被中国低价稀土给彻底冲垮了，到前几年才有点活过来。

美国接连开放两道禁令：换取中国在稀土出口上的让步

路透社7月4日报道，据消息人士称，美国已经允许GE（通用）重启向中国商飞的C919客机提供LEAP-1C发动机。通用与美国商务部都没有回应路透社的邮件询问请求，但商务部明确通用可以重新发货。

早在7月3日，美国商务部确定解除了对中国芯片设计软件（EDA）和乙烷的出口限制，全球最大的三家EDA开发商新思科技、楷登电子和西门子表示，已恢复向中国客户提供软件和技术服务。同一天商务部也致函乙烷生产商，宣布撤销在5月末和6月实施的针对中国出口的许可限制。

美国接连开放两道禁令：目的是换取中国在稀土领域的让步

4月2日，特朗普签署文件悍然宣布对全球加征关税，全球各国都“领”到了不同税率的关税，中国的税额是34%。作为全球最大的进口国，就在各国对美国关税霸凌政策敢怒不敢言，还在懵圈之时，中国商务部在4月4日出手了，宣布对美国对等加征关税以外，还宣布了重稀土出口管制这条政策！

当时大家都不觉得有什么，但就是这一条只几百字的新闻，竟然对美国发动的关税大战最有效的政策之一。以至于中美关税战告一段落后，美国目前像疯了一样与中国死磕，为的就是希望中国放松重稀土出口管制，真是让全世界都没有想到！

4月4日后，中美关税政策接连出台，双方报复措施螺旋上升，对美关税加征到125%后的4月10日，中国宣布不再跟进，任由美国自个去玩，美国之后加到145%也不加了，双方贸易陷入停滞，中美进入了“憋气死磕”阶段。

中国对此很有把握，因为从2017年以来，美国的供应链去中国化搞了8年，现在还留在中国的供应链，不是产业链因为无可替代就是中国制造的规模优势下成本无可替代。果然从4月中旬后美国开始不断喊话中国，甚至不惜发布子虚乌有的新闻。

到4月底美国先受不了了，国内零售巨头纷纷到白宫要求开放进口，随后美国三大零售巨头宣布从中国进口货物，关税由他们自理！撑到5月初，美国财政部贝森特力荐白宫赶紧找中国谈判，再继续下去美国要受不了了。

之后贝森特亲自带队在5月10日到日内瓦堵中国赴欧经贸代表团，这就是中美日内瓦谈判的来历，5月12日，中美双方发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》，所有在4月2日实施后实施的关税措施都倒回到4月2日前，双方保留10%的关税。

5月13日，美国这边反应过来了，中国只取消了关税措施，重稀土管制并未取消！恼羞成怒的美国在5月13日当天就祭出了限制华为昇腾芯片的措施，之后还出台了限制中国留学生，再到5月底美国再次在EDA与C919发动机领域禁止向中国出口。

然而中国完全不为所动，受不了的美国再次要求谈判，这就是中美伦敦谈判的来历，美国承诺在多个领域让步以换取中国在稀土管制领域的让步。中美伦敦谈判最大的成果是美国已经非常无奈的接受中方提出的 “民用可谈、军用禁止”的原则，仅获得6个月临时民用出口许可（针对通用、福特等车企），这次EDA软件和发动机解禁差不多算是中美伦敦谈判的结果！

稀土对美国的重要性：开放EDA和发动机就能换取稀土？中国亏了吗？

稀土对美国到底有多重要？此前种花家在多篇文章中就有论述了稀土对美国的重要性，下文再简单总结下：

美国稀土金属90%以上都是进口的，而中国掌握全球50%以上的稀土储量和61%的稀土产量，还有92%的精炼稀土和99%的重稀土供应。美国军工使用重稀土资源占全美重稀土进口量的33%，而美国重稀土资源97%进口自中国！

重稀土在军工领域使用地位很高，比如钇是红外热成像仪的碲化镉基底材，导弹导引头中核心组件；铕的氧化物（Eu₂O₃）作为红色荧光粉，用于军用夜视仪、红外成像设备和低光显示系统；钐是导弹以及战斗机耐高温磁铁不可缺少的材料.......

轻稀土技术目前扩散比较多，但重稀土领域几乎被中国掌握！中国的重稀土资源占全球比例超过80%，但重稀土提纯技术几乎被中国垄断，中国能提供99.99999%~99.999999%纯度的重稀土金属，纯度5个9和6个9级别，美国目前的技术只能达到99.99%，这个纯度没法用，然后再送到中国来精炼。

对美国如此重要的稀土金属，被美国临时弄出的几张牌给换走了？各位要是这样理解也算没错，但问题理解并不透彻，牌之所以能成为牌，那是因为中国还有短板，还能被特朗普抓着把柄，这个还真是无解。按正常思维来理解，现在美国有求于人那就好好谈吧！但是美国一直都认为老子天下第一，什么时候受过这等鸟气啊。

美国整合了整个西方，自己手里没牌，但是大家凑一凑这牌就很多了，所以从2018年以来美国对中国出了多少牌各位还记得吗？为什么还没打死中国？因为中国制造2025里的大部分目标都实现了，未来美国手中的牌会越来越少，甚至不久后无牌可打，所以时间在中国这边！

EDA和C919发动机虽然打不死中国，但还是有点威力的！当然各位也无需担心，不要忘记这个“民用可谈、军用禁止”的原则，这次开放EDA和发动机只是中美伦敦谈判的延续，美国军工想要用，那就去和民用抢吧，要么回收搞点用用，反正接下来中国是肯定不会让美国好过的，在美国对中国的限制措施取消前，中国也不会取消，美国现在没取消，这表示他们还能忍嘛。

地狱级笑话：11年前美国打赢了稀土官司，结果毁了自家稀土产业

相信所有人都无法理解，既然稀土产业那么重要，为什么美西方国家怎么就没发展稀土产业呢？答案有点超出大家的预料，因为在上世纪1970~1980年代那会，稀土产业基本是被西方垄断的，中国当年想从法国引进个稀土提纯技术，结果人家提出个要求，提纯的稀土金属必须优先低价销售给对方，污染还留给了中国，把中国人气得够呛！

接下来的故事很励志，北大教授徐光宪开创性的突破了萃取法提取稀土元素镨和钕，后来又发展出了串级萃取的方法，并且将这项技术无偿推广到全国国营工厂，到20世纪90年代初，这项技术已在全国普及，导致国际稀土价格降至原来的1/4左右，当时的美西方国家稀土产业顿时就被中国干得人仰马翻了。

之后中国又自主研发了第三代稀土提取方法，离子交换法，但是这一方法全球都有在研究，各主要科技国家都有此技术能力。但中国已经在重稀土领域使用浸萃一体化技术了，使用不同种类的溶液可以分离出不同的稀有元素，不过个别元素的分离溶液其他国家也有，但像中国这么全的是绝无仅有。

目前中国的重稀土提纯技术又前进了半代，纯度可以达到99.999996%，世界独一无二的工业技术，实现了高产，稳定，高纯度，低污染甚至无污染生产。从1970年代开始，中国经历了高污染高能耗，到中低污染中能耗到几乎无污染低能耗，美西方还处在中国2000年代初的水平。

但美西方国家的稀土产业在1990~2000年代就被中国的低价稀土干破产了，比如美国加州圣贝纳迪诺北区的芒廷帕斯稀土矿，这个矿全球单矿储量中排名第二，仅次于中国内蒙古白云鄂博矿，芒廷帕斯矿在1965年至1995年间提供了全球大部分稀土金属，但由于中国稀土快速崛起以及发生有毒废物泄露，导致该矿在2002年时关停。

11年前美国打赢了稀土官司，结果毁了自家稀土产业

美国其实是有一次机会重振稀土产业的，但却因为打赢了官司却输掉了自家的稀土战略产业，这个事件的发生真堪称是一次地狱级笑话：

2010年9月7日，日本海上保安厅在钓鱼岛海域拦截中国渔船"闽晋渔5179号"，并逮捕了中国船长詹其雄，这一事件导致中日外交关系骤然紧张，随后2周内，中国对日稀土出口全面暂停！日本90%的稀土依赖中国进口，重稀土（如镝、钕）几乎100%来自中国。禁运导致日本电子、汽车产业面临断供风险，丰田、索尼等企业生产线受冲击，混合动力车电池、精密电机等核心部件生产受阻。

对于中国的“禁运”，日本开始了自救，一边是寻找稀土替代进口国，比如从澳大利亚、印度进口轻稀土，不过质量上与中国提供的差距有点大。另一个是推进废旧电子产品中稀土提取技术，降低依赖度。

中国的稀土禁运也让美西方看到了危机，作为一个发展中国家竟然可以对发达国家发动禁运，这不是倒反天罡了吗？美国作为西方国家的龙头老大，主导实施了2个政策：

• 一是扶持美西方自家的稀土产业，比如美国扶持芒廷帕斯稀土矿，注入大量投资，准备“复活”投产，以免未来发生稀土危机时不至于受制于人；
• 二是美欧日联合向WTO起诉中国“资源武器化”，2012年3月13日，美国、欧盟、日本联合向WTO起诉中国，指控中国对稀土、钨、钼的出口关税、配额及管理措施违反《1994年关税与贸易总协定》（GATT）第11条（普遍取消数量限制）和中国加入WTO承诺。

毫无疑问这些都是无比正确的选项，投资者与美国政府在芒廷帕斯稀土矿投资超过10亿美元，并在2012~2013年已经具备了初步生产能力。但不久后发生的事情真是让芒廷帕斯稀土矿的投资者气得吐血三升：

在美国主导的在WTO起诉中国限制稀土出口案件中，中国败诉了！从2015年1月恢复了稀土出口，虽然当时中国建立了有稀土许可证制度，但有管和没管基本没啥区别，量大管够，出口无限制，谁都能买.......

这下好不容易恢复生产的芒廷帕斯稀土矿遭到了“低价倾销”的冲击，没多久就被彻底冲垮了，投资者血本无归！到了2017年时芒廷帕斯稀土矿基本就剩下一个挖矿技能了，挖出来的稀土送到中国加工就行了，反正中国人成本低、产能够，质量好，谁要去干吃力不讨好的生意？

尽管美国最后还是反应过来了，人家有不如自家有嘛，所以在2017年后美国又想起来重启芒廷帕斯稀土矿，必须要能自己生产才是王道！但是投资者可是被狼来了骗过一次了，这第二次就磨洋工了，到了2022年时该矿恢复的能力也不过是粗加工，然后再送到中国来精炼。

芒廷帕斯稀土矿在2025年时也只能提供远不如中国精炼水平的稀土金属，只能解决有没有的问题，好不好那就很抱歉了，技术不够！但是数量也不够，这就是今年4月4日中国祭出重稀土管制前的美国稀土产业发展初步状况。假设WTO的官司中国赢了的话，芒廷帕斯稀土矿估计至少也能凑合着用了，也不至于到现在还被中国卡脖子！

美国人赢了官司，输了自己的战略产业，这算不算地狱级笑话？