长和港口出售刚暂缓,巴拿马便用“违规”二字,打算收回巴拿马港口,紧接着美国国防部长便深夜抵达了巴拿马,眼看收购港口没戏,美国难道这是打算“明抢”了?那么,巴拿马为何要配合美国?对此,我们又该如何应对?
据彭博社报道,巴拿马日前已经对长和集团续签的运河港口进行了审查,并指控存在多项违规,违规内容包括没有遵守合约续约程序等,令特许经营权的合法性受到质疑。
巴拿马审计长表示,由于长和利用税收优惠政策违反协议,导致长和涉嫌拖欠了12亿美元的特许权费用,巴拿马将为此向巴拿马总检察长办公室提出诉讼,审计得出结果后将交由海事部门处理,再决定是否撤县合约。也就是说,未来巴拿马很可能会以此为借口收回运河两端港口的经营权。
但值得注意的是,1997年长和集团便获得了巴拿马运河的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港两个港口经营权,期限为25年,2021年合约到期后,又进行了续签,经营权延长到2047年。在过去28年里,巴拿马不可能没有对港口进行过审查,此前都没有出现过问题,如今突然指控“违规”,不免令人心生疑虑。就在巴拿马公布此消息后,美国防长便抵达了该国。
巴拿马本身就是一个羸弱小国,该国地处南北美洲连接处,面积只有7.55万平方公里,人口也不多,446万。经济发展主要就是依靠巴拿马运河的运营以及相关物流服务。并且巴拿马没有正式军队,只有一支总兵力约1.2万人的警察部队,这就导致该国严重缺乏应对外部威胁的军事防御能力。而巴拿马运河本身就是美国人修建的,虽然1999年将运河主权还给了巴拿马,但对运河的觊觎之心从未消除。去年底以来,美国多次威胁将“收回”巴拿马运河,虽然巴拿马口头上强调对运河的主权,但实际上也没有拒绝的权力。
随着长和港口出售暂缓,李嘉诚想要打包出售港口已经基本没戏了,如今在中美关税博弈持续升级背景下,巴拿马又指控港口“违规”,很多人认为,运河港口很可能还会落入美国手中,巴拿马收回运营权后,只要象征性对外公开招标,美国财团便能“顺理成章”接管港口。一旦巴拿马运河落入美国手中,美国便能借此收取更多中国船只停靠费用,甚至可以以此为筹码,拒绝中国船只停靠,以达到影响我国与美洲东海岸贸易的目的。
首先,李嘉诚打包出售的港口不止有巴拿马运河两个,而是总计43个,遍布亚欧非等世界各大关键航道和水域,如果被剥夺了在巴拿马运河港口的运营权,好在还能阻止李嘉诚与美国财团的港口交易,保住剩下的41个,总归不会对我国在全球的航运造成太大影响。更何况在巴拿马运河,除了长和运营的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港外,中国岚桥集团收购了巴拿马第一大港口玛格丽特岛港运营权,并进行了改扩建,中国港湾集团则承建了阿马多尔邮轮码头和另一座大型港口。这三座港口也能够满足我国船只在巴拿马的停靠和通行。
更重要的是,去年11月中旬,由我国承建的秘鲁钱凯港已经正式开港,这对中秘,甚至是中国与拉美地区高质量共建“一带一路”都有着重要里程碑式的意义,钱凯港是拉丁美洲与太平洋的门户港,近期可实现每年100万标箱的吞吐能力,远期则能够达到150万标箱,未来接入巴西等国家交通线,我国与拉美的贸易便不再需要过度依赖巴拿马运河。
不过如今巴拿马运河港口案尚没有结果,李嘉诚打包出售港口也只是处于暂缓阶段,“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,接下来,我们还是不能掉以轻心。
更新时间:2025-04-16
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