美国当地时间9月12日,美国商务部工业与安全局以所谓“违背美国国家安全或外交政策利益”为由,将23家中国实体列入出口管制“实体清单”。
这些实体主要集中在半导体、生物技术、供应链物流等多个领域。
目前被美国列入实体清单的中国企业总量已经超过千家。
就在美方采取行动后不到24小时,中国商务部于9月13日发布公告,决定对原产于美国的进口相关模拟芯片发起反倾销立案调查。
几乎同一时间,鲁比奥却向媒体放出风声:愿与北京举行元首峰会!
这次中国的反击方式很直接,商务部宣布,对原产于美国的进口相关模拟芯片进行反倾销立案调查。
模拟芯片是什么呢?其虽然不像逻辑芯片那样在公众讨论中频繁出现,但它们在工业控制、汽车、通信、能源设备等领域不可或缺。
中国目前每年进口的模拟芯片数量和金额都很大,美国厂商在这一领域占有不小的市场份额,而立案调查本质上是利用世贸组织规则赋予的权利,针对可能存在的低价倾销、损害本国产业的行为展开调查,并视结果决定是否加征反倾销税。
这个动作释放的信号非常明确:中国不仅仅是在科技前沿领域防御,还会主动利用贸易规则来维护自身利益,这和过去单纯“防守式应对”不同,更加主动和精准。
模拟芯片的反倾销调查,自然有它的针对性。
与逻辑芯片不同,模拟芯片生产工艺相对稳定,技术迭代速度慢,但对制造精度与设计能力要求高。
中国的本土厂商近年来在这一领域有一定追赶,但高端产品依然依赖进口,美国企业在高精度模拟芯片市场地位突出。
如果调查结果认定存在倾销,那么征收反倾销税会直接影响美企在中国市场的价格竞争力,从而给中国本土厂商更多成长空间。
这种做法在规则上有理有据,是典型的贸易救济手段,也更容易获得国际上的理解。
把时间线拉长来看,中国此前对稀土的管理措施,已经引起了全球的高度关注。
稀土是新能源、军工、芯片、磁性材料等领域的重要原料,而中国在稀土开采和精炼方面长期占主导地位。
相关部门在出口环节实施更严格的管理,本质上是出于资源保护和产业安全的考虑,但在国际博弈的语境下,外界很容易将其视作一种战略牌。
稀土和模拟芯片的组合信号,就是中国在资源与高端制造业原材料供应的重要节点,具备了可操作和可调控的空间,从而在双方博弈中增加谈判筹码。
至于鲁比奥的表态,虽然他在美国政坛一贯以鹰派著称,对中国问题上立场强硬,但在当前形势下释放出“愿意与北京举行峰会”的信号,更多是对国内外多重局势的回应。
美国现在内部问题复杂,需要在一些对外关系上寻求稳定或缓和,尤其是在金融与贸易领域避免过度冲突带来的直接冲击。
并且美国在部分领域需要与中国保持最低限度的沟通,比如气候合作、全球供应链安全、地区热点问题等。
而这种政治信号,不一定马上转化为大规模缓和,但至少说明在高压政策的同时,美国内部也在寻找沟通的可能性。
从更大的格局来看,稀土和芯片是两个不同的维度。
稀土是上游资源,模拟芯片是中游核心元器件,中国在稀土上有较强的主动性,而芯片领域相对复杂,中游环节受制于人的程度更高。
把这两种牌放在一起打,不是简单的“报复”,而是告诉对方,中国在价值链的不同环节都有布局能力,并且有空间选择在哪个环节施力。
这种灵活性,本身就是谈判的资本。
外界很容易用“科技战”“贸易战”等标签来形容这些动作,但实际上,对于中国来说,更重要的是在应对外部压力的同时推动自身产业升级。
一旦能够在自主可控上实现突破,外部的封锁作用就会迅速下降。
过去几年在光刻机、高端材料、国产EDA软件等方面的进展说明,这个过程虽然艰难,但并非无解。
而产业升级的另一面,就是利用国际贸易规则保护市场,为本土企业创造相对公平的成长环境,这正是反倾销调查的意义所在。
未来的中美互动,很可能依旧是“斗而不破”,在部分领域激烈竞争,同时在全球性议题上维持最低限度的合作。
这种复杂关系对于双方来说都是挑战,因为它要求在竞争的同时保持沟通渠道畅通。
鲁比奥这种表态也许不会立即带来重大转变,但至少说明,即便是强硬派,也会在现实情况下认清相互依赖的事实。
在长期化的中美博弈战中,中国在当下这一过程中展现出的,是更主动、更精细化的操作思路,既有资源层面的筹码,也有中游制造业节点的施力点,同时通过全球化规则来增加自身操作的合法性与说服力。
这种打法,不是简单的硬碰硬,而是通过多维度组合,让对方在计算成本和收益时,不得不考虑中国的反制能力。
更新时间:2025-09-17
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