你知道在印度,一个低种姓的穷小子要付出多大代价,才能让高种姓富豪跪下来叫他"大人"吗?
1947年印度独立,宪法废除种姓制度,赋予民众平等权利。但种姓制度仍隐秘地与官僚体系融合,阻碍印度进步。
种姓制度下的残酷现实与逆袭之路
印度独立多年后的一天,人力车夫之子戈文德・贾斯瓦尔受邀到富商朋友家玩。孩子们的友谊跨越了阶级,可富商父亲回来后,一眼看穿戈文德身份,问明种姓便大发雷霆,禁止他再来。这让戈文德的童年瞬间结束,也让他见识到种姓制度的残酷。
此后,戈文德一心想改变命运。一位老者告诉他,在印度这个嫌贫爱富的社会,只有参加IAS考试成为公务员,才能摆脱低种姓、赢得尊重。
IAS考试堪称全球最难国考,每年100万考生争夺700个名额。印度县以上领导岗位多由IAS公务员担任,起点是地区专员,退休常至联合秘书。
2022年,全印仅有6785名IAS公务员。戈文德经多年努力,2006年成功通过考试,实现从底层到精英的逆袭。
IAS考试背后的种姓阴影与新种姓的诞生
IAS公务员制度源于大英帝国ICS制度,本质是英国招募殖民地统治“代理人”的程序。1863年英国允许印度人参加公务员考试,首位被录取的是诗人泰戈尔的叔叔。当时ICS考试因地点在伦敦、费用高,参与者多为高种姓富家子弟。
如今IAS考试虽在全国设考点,但种姓阴影仍在。备考费用高昂,部分考生甚至要脱产多年,普通家庭难以负担。像戈文德,他父亲为支持他考试卖掉半家底。
通过IAS考试的低种姓考生不再受高种姓歧视。在印度,人们常通过姓氏判断种姓,通过考试者在姓前加“IAS”,标志进入新种姓阶层,打破原有种姓束缚。
这些低种姓IAS公务员社会地位提升,在婚姻市场也很抢手,能获巨额嫁妆。2023年统计显示,IAS公务员结婚平均收女方1100万卢比嫁妆,最高达1亿卢比。这表明种姓制度将统治阶层纳入,底层民众却仍深陷其中。
法律上印度废除了种姓制度,但现实中,公务员将“IAS”置于姓名前,便成权力地位象征,高种姓富商见了也恭敬行礼。这说明种姓制度已扎根印度社会潜意识,掌权阶层为维护利益,维持着这一不公平系统。
历史上种姓制度中,高种姓被视为纯洁,低种姓被认为不洁,社会生活各方面都有严格区分。2009年,世界银行首席经济学家考希克・巴苏加入印度财政部,发现楼层有间厕所仅供三位大臣使用。
经争取,虽认可他与大臣地位平等,但第二天工作人员却在厕所加一条绣“首席经济学家”的擦手巾,与大臣的并列。这揭示了印度民主背后的等级枷锁,宪法中的平等规定在现实面前无力。
印度公务员系统与政客的博弈
在印度,公务员经严格考试选拔,靠专业知识和经验在行政系统发挥作用;政客如总理、部长等通过选举产生。但很多政客当选前无行政经验,施政依赖种姓化的公务员系统。
尽管公务员制度存在种姓问题,但因考试筛选严格,通过者专业性强,长期主导印度行政系统。不过,公务员系统与政客矛盾多,制约双方高效配合。
1967年,印度商务部部长迪内什・辛格召开记者会,被问新进出口政策影响时,商务部首席秘书K・B・劳直接夺过话筒,称问题复杂应由自己解答,反映出很多政客面对复杂政策问题力不从心。
70年代末,印度人民党执政北方邦,多数厅长缺乏执政经验。一位厅长让公务员系统提交建议书,部门秘书精心准备的文件,厅长先是不同意,得知秘书努力后又改成同意,荒唐行为让秘书无奈要求调换部门。
尼赫鲁等印度政治家称,公务员系统内部圈子文化重,跨部门行动慢、相互推诿,导致政客施政理念难执行,这是印度发展慢的原因之一。
上世纪70年代,英迪拉・甘地当选总理,第三次印巴战争后设总理办公室,类似清朝军机处,向各部门派监军监督决议执行,地方效仿,权力集中到总理和首席部长手中,行政系统主导权从公务员转向政客。
如今,印度总理办公室有权推翻其他部门决议并下达口头指示,但这并未提升行政效率,反而更低。很多退休公务员批评政客只关注选举、缺乏长远眼光。
印度政客崛起之路多涉肮脏交易。他们多出身艰苦,靠为政党拉选票等步入政坛,常伴随犯罪与屈辱。如《贫民窟的火》中女性党派成员为竞选机会,看着女儿被杀害。
这些政客当选后,为保职位和晋升参与选举。印度选举费用高昂,邦议席议会选举通常花费三四千万卢比,国会选举开销上亿。政客为偿还选举债务,任期内疯狂捞钱,不顾政策长期连续性。
在阿米尔汗《真相访谈》节目中,印度调查局官员提到,调查地方水坝建设时,地方官员竟用同一座大坝反复糊弄,政府拨了四座大坝款项,当地却只修了一座。
这种无底线腐败成印度治理体系顽疾,根源是选举制度。政客为选举借债,当选后捞钱回本,政治沦为逐利生意。
政客主导公务员系统后,公务员成绩被揽功、出问题被甩锅,导致公务员躺平,加剧印度行政系统混乱低效。印度若想发展进步,必须打破种姓制度与政治腐败的枷锁。
#印度#
文章来源:卢克文工作室
更新时间:2025-04-21
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