刚见完普京，特朗普收噩耗，制造业还没回流，外企生产线跑到中国

普特会刚结束，特朗普就收到噩耗，他应该做梦都没有想到，自己大动干戈想要实现制造业回流，中方不费吹灰之力就得到了。

当地时间15日，美总统特朗普和俄罗斯总统普京的面对面会谈结束了，虽然没有达成任何协议，但二人均表示会谈气氛良好且有建设性，特朗普还说不排除两国经济合作，想必对此的会谈也是非常满意。但有个消息要让他高兴不起来了，他上台之后打关税战，为美企建厂提供各种补贴，并为外国商品进入美国市场设立各种门槛等等，都是为了促进美国制造业的回流，但美国的制造业还没见起色，外企的生产线却转到了中国。

据英媒《金融时报》15日报道，知情人士称，由于中国正严加管控外国企业大量囤积稀土及其制品，不少西方企业为了规避出口限制，正将成品生产线转移至中国。这对中方来说可是实打实的意料之外。

中方日益完善稀土出口许可制度，建立切实可靠的去向追踪系统，为的是精准掌握稀土出口的供应情况，以免被用于军事用途。4月中方收紧稀土管制之后，发生不少稀土出口走私案件和转口贸易事件，美国一家矿产企业CEO利维·帕克曾堂而皇之的表示，通过从第三国转运，他每个月可以从中国稳定获得大约200公斤镓。这些案例足以证明中国的管制还不够，仍存在一些未知的漏洞，所以尽管美西方的稀土下游企业“嗷嗷待哺”，中方也未曾放松出口审批制度，并且对于明显超量的申请，还会进行更严格的审查。

这些西方企业脑筋还挺灵光，既然中方严防外企囤积，那就干脆在中国完成全流程生产，再把成品出口到海外。《金融时报》提到，不少西方企业正将成品生产线转移至中国，比如总部位于美国的电机制造商雷科达，不仅已经把部分生产线转到了中国，还严密关注着中方的政策变化，以便随时局做出调整。

这幅光景特朗普恐怕无论如何都想不到，他的绞尽脑汁竟不如中方的无心插柳。为了促进制造业回流，他采取了一系列激进政策，最典型的就是超高关税杠杆配合豁免激励政策，再结合产业直接投资，这一点苹果公司最有体会。

特朗普曾要求苹果将iPhone生产线从中国、印度迁回美国，否则征收25%进口关税。苹果自然是不愿意，因为美国的组装费是亚洲的十倍，把生产迁回美国，就意味着苹果产品价格的飙涨，这会直接导致苹果产品失去竞争力，丢失大量市场。但为免招致特朗普的报复，苹果还是承诺会把部分环节转移，除此之外，苹果还追加了1000亿美元投资特朗普的“美国制造计划”，帮其看重的芯片、玻璃等制造业在美国建厂扎根。

然而，不是每个企业都有苹果这么厚的家底，也不是每个企业都愿意留在美国本土，数据显示，2025年上半年制造业投资仅增长2.9%，远低于政府目标，事实证明，企业更倾向将产能转移至墨西哥、东南亚，而非完全回流美国。刚好美国和各国的关税谈判陆陆续续结束了，越南、泰国对美关税仅19%至20%，已经吸引了大批厂商前去建厂。

今天的一切都如中方预料的那样，关税不仅没有替特朗普撬开工厂的大门，反而关上了更多合作窗口，美国政府现在不仅是回流数据和非农就业数据不好看，连“美国制造”的全球竞争力也在流失，更可怕的是，再这样下去，一旦全球形成“非美供应链联盟”，美国可能陷入“产业孤岛”困局，所以特朗普还是趁早和中方握手言和的好。