普京刚从印度回来，就收到坏消息：通往中国的铁路不得不叫停了！

12月初，普京刚结束在新德里的访问，俄罗斯与印度的双边关系看似出现了转暖，双方领导人还在镜头前微笑握手，气氛一片友好。可就在他回国不久，一封来自副总理萨维列夫的正式信件摆在了办公桌上——俄罗斯原计划建设的北西伯利亚铁路项目，不得不暂停。

这条铁路本是俄罗斯近年来对外战略中最重要的一环，连接中国新疆的乌鲁木齐，是通往中国的“黄金通道”，更是俄罗斯打破与西方贸易封锁的关键路径。而如今，这个寄予厚望的项目却因“没有钱”被迫搁置。俄罗斯到底遭遇了多大的财政压力？中俄合作是否会因此受到影响？

2025年10月，俄罗斯财政部内部曾发布一份报告，内容透露出一个不太乐观的信号：财政赤字已经达到4.2万亿卢布，占GDP的1.9%，远超原本设定的0.5%控制线。这意味着，国家的“钱袋子”已经撑不住太多大型项目的开支。

这并不是空口说白话。俄罗斯的财政命脉依靠石油和天然气，而今年9月，油气收入同比下降了23.9%。油价下跌、卢布贬值，再加上一系列突发状况，比如炼油厂频繁遭受无人机袭击，让本就紧张的财政状况雪上加霜。

卢布一路下跌，兑美元一度贬至115：1，创下近两年新低。这直接导致进口设备价格飙升，俄罗斯本土企业又无法生产出高质量的铁路设备，整个基建成本成倍上升。基础设施建设的预算因此被迫大幅削减。

北西伯利亚铁路项目的预算高达50万亿卢布，折合约6440亿美元，接近俄罗斯两年的国家预算。在这样的财政背景下，想要继续推动这个庞大的工程，几乎是天方夜谭。

这条铁路的走向并不简单。起点设在西伯利亚的下瓦尔托夫斯克，终点直通中国乌鲁木齐，全线穿越阿尔泰山地带，长约2000公里。沿途地形复杂，施工难度堪比穿越喜马拉雅。每一公里的建设成本，都在消耗着俄罗斯本就紧张的财政资源。

俄罗斯的军费支出，也成为压垮财政的另一根“稻草”。自2021年起，俄罗斯的国防预算增长超过四倍，预计2025年将占到GDP的6.3%。军火厂的炉火越旺，铁路工地就越冷清。可以说，每多造一枚炮弹，就少铺一段铁轨。

这不是俄罗斯第一次叫停大型项目。2023年北纬铁路项目就宣布推迟到2031年，西伯利亚大铁路的扩能计划也被砍了。如今，北西伯利亚铁路成为最新的“牺牲品”。

虽然项目暂停，但意义依然重大。这条铁路原本可以将西伯利亚的煤炭、木材源源不断运往中国，再借助中国的工业品出口欧洲，构建欧亚大陆新型贸易路径。

对俄罗斯而言，这是一条绕过西方制裁、重建对外贸易的生命线。

相比之下，中国这边显得从容许多。“一带一路”十年来铺设了多条稳定通道：中哈、中蒙铁路已经成熟运行，中吉乌铁路也在加速推进。中欧班列的通达率越来越高，而北极航线的货运量在2025年第一季度同比增长了42%。

中国早已不将一条铁路作为唯一依赖。北西伯利亚铁路对中国而言，更像是“加分项”，不是“必选题”。这也是为什么即便项目搁置，中国舆论依然保持平静，甚至有不少网友调侃：“这是俄罗斯的事，我们的路已经铺得够宽了。”

普京并没有就此放弃远东战略。他转而推动另一个项目——M-12高速公路。这条从喀山到符拉迪沃斯托克（海参崴）的高速，全长约7000公里，预算高达5000-8000亿人民币。

这条高速一旦建成，将把中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古和朝鲜的边境连成一体，成为另一条中欧陆路运输走廊。

从某种程度上来说，俄罗斯是在用“公路替代铁路”，继续推进与中国的联通计划。这也是普京在财政能力紧张下的一种“务实选项”。

中国方面也在积极推动替代方案。中吉乌铁路计划2030年通车，届时将缩短中欧运输900公里，分流西伯利亚铁路15%的运量。同时，北极航道正成为中俄能源运输的新通道。

虽然俄罗斯在财政上捉襟见肘，但不得不承认，对中国的依赖正在加深。中国是目前唯一能为俄罗斯提供市场、技术、资金和物流通道的国家。

问题在于，俄罗斯内部对中国的态度并不统一。一方面希望通过合作拉动经济，另一方面却担心对中国“过度依赖”。这种心理上的摇摆，严重影响了双方战略项目的推进速度。

俄罗斯精英阶层的这种“戒备心态”，让很多项目难以顺利落地。谈判桌上经常出现前后不一的决策，既想要合作，又不愿意放手。

解决这一问题，俄罗斯也曾提出一些“折中方案”。比如采用PPP模式，由国家、企业和国际机构共同投资分段建设；也有建议先修通矿区到口岸的短链铁路，再逐步扩展主干线。

还有人为降低建设门槛提出建议，先铺设低速单线货运铁路，等运输稳定后再升级为电气化双线铁路。这种“先干起来”的思路，或许更适合当前的俄罗斯国情。

中国方面对这一切早有预判。在推进“一带一路”项目时，中国始终坚持“多线并进、不押宝单一通道”的原则。不论某一项目是否推进顺利，中国都有多个替代路径。

也正因如此，中国在这场欧亚交通网络重构中，始终保持主动权。

2024年，中俄双边贸易额已接近2500亿美元，其中东北三省与俄罗斯的贸易额达到780多亿，占比超过三分之一。未来还将突破千亿美元的关口，这说明中国的贸易布局不仅广，而且稳。

面对俄罗斯的财政困境，中国并没有放弃合作，而是以更稳健、务实的方式推进项目。对中方来说，保持战略定力比盲目投入更重要。

俄罗斯的情况也在提醒我们：在国际合作中，善意固然重要，但更重要的是对对方财政能力和政治局势的冷静评估。

北西伯利亚铁路的暂停，并不意味着中俄合作终止。反而让双方有机会重新评估利益、风险和路径。

普京虽然收到的这个“坏消息”来得突然，但对中国而言，却是一种验证：只有掌握主动权，才不会被突发事件左右全局。

北西伯利亚铁路项目的暂停，是俄罗斯财政压力的真实反映，也暴露出俄方在战略推进上的犹豫不决。对中国来说，这既是一次合作中的考验，也是一种经验的积累。未来的中俄合作，将更加注重节奏、稳健和主动权的掌握。

信息来源：

［1］普京访印，达成哪些合作意向？双方作何评价？ 京报网

［2］美国施压印度停购俄石油，普京访印表态：愿继续对印提供“不间断”燃料供应 环球网