欧盟：希望中方不要将安世问题闹大，并且放宽对欧稀土出口管制

欧盟最近跟中国在贸易上闹得挺僵，主要牵扯到安世半导体这事，还有稀土出口的管制。

安世半导体公司原本是荷兰的，后来被中国企业闻泰科技收购，主要做功率半导体芯片，供应给汽车、消费电子这些行业。

荷兰政府在2025年10月初突然出手，接管了安世半导体的荷兰总部，说是为了国家安全考虑，担心技术转移到中国。

这步棋明显受美国影响。

美国从去年开始就施压荷兰，限制高科技出口到中国。结果中国商务部没客气，直接在10月4日发公告，禁止安世半导体的中国子公司出口特定芯片产品。

这一下欧洲车企慌了，因为安世半导体的芯片占欧洲汽车供应链的一大块，德国大众、宝马都依赖它。工厂生产线要是缺货，停产、工人失业、经济下滑的风险直线上升。

稀土更是火上浇油。

中国在2025年4月就加强了稀土金属和永久磁铁的出口管制，到10月9日又升级了，公告编号61，把范围扩大到含稀土的产品都需要许可证，甚至微量稀土的也要申报用途。

稀土是高科技产品的命根子，从电动车电池到战斗机引擎，都离不开。中国控制全球60%的开采和90%的精炼，欧洲自己储量少，进口依赖重。

这新规一出，欧洲企业申请许可证堆积如山，超过2000份等着批。欧盟委员会说这程序太复杂，批复慢，导致制造业成本涨、生产延误。

有些工厂已经关门，风电涡轮机、电机这些领域首当其冲。欧盟觉得这不光是贸易问题，还牵扯地缘政治，因为中国这招针对美国贸易战，但欧洲成了陪绑。

欧盟领导人一看形势不对，赶紧出面协调。

10月21日，欧盟贸易和经济安全委员马罗什·谢夫乔维奇跟中国商务部长王文涛视频聊了快两小时。

谢夫乔维奇直言，欧盟不希望安世半导体的事闹大，那会伤及全球供应链稳定。

他还强调，中国稀土管制给欧洲带来不合理损害，希望中方加快审批欧盟企业的申请，别让事态升级。

王文涛回应，说中国措施是依法办事，维护全球和平稳定，还承诺给欧盟企业提供便利。会后，谢夫乔维奇邀请王文涛尽快来布鲁塞尔谈，升级中欧出口管制对话机制。

王文涛答应了，双方团队马上对接。这对话是基于7月中欧领导人峰会达成的共识，目的是通过谈判化解分歧。

荷兰经济事务部长文森特·卡雷曼斯在10月1日左右签署命令，临时控制安世半导体荷兰实体。

这决定来得突然，法庭文件显示，美国商务部从6月就开始游说荷兰，逼他们限制安世半导体的中国籍CEO。

卡雷曼斯辩称这是为国家安全，但没给出具体证据。结果中方反手一击，安世半导体中国厂停供，欧洲车厂库存告急。

卡雷曼斯后来在视频会谈中拒绝道歉，坚持立场，但欧盟内部压力大，德国总理奥拉夫·朔尔茨在欧盟峰会上提议考虑所有对华选项，包括反胁迫工具。

这工具是2023年生效的，能限制贸易、服务、知识产权啥的，但从来没用过。朔尔茨担心德国汽车业崩盘，毕竟大众、宝马年产值上万亿欧元，芯片短缺一天损失就上亿。

欧盟的立场其实挺尴尬。一方面，他们站队荷兰和美国，强调供应链安全；另一方面，经济现实摆在那，离不开中国稀土和芯片。

彭博社报道，欧盟考虑升级对中企投资条件，比如强制技术转让、用欧盟劳动力比例啥的，但这些多是嘴上说说，不敢真动。

欧洲经济本就不景气，通胀高、能源贵，再跟中国硬杠，吃亏的准是自己。

国际货币基金组织数据，2025年欧盟增长率预计只有1.5%，远低于中国6%。中方稀土管制一出，德国就喊动用“核选项”，可见扛不住。

欧盟还协调G7伙伴，统一回应，但美国自己跟中国贸易战打得火热，欧盟夹在中间，成了受害者。

安世事件起源得追溯到2018年，闻泰科技收购安世半导体，花了27亿美元。这公司总部在奈梅亨，员工上万，中国厂在广东，负责组装。

收购后，安世半导体业绩翻倍，2024年营收超20亿欧元。但美荷联手施压，从光刻机禁售到芯片审查，一步步升级。

荷兰政府接管后，安世半导体员工被告知忽略荷兰总部指令，中国子公司独立运作。这直接断了欧洲供应链，沃尔沃、本田这些车企发警告，说停产效应可能波及全球。

专家分析，中国反制精准，针对汽车业，因为欧洲车企在中国市场份额大，宝马在中国卖车占总销量的30%。

中国从2010年就开始管制出口，当时还被WTO判过，但现在规则变了。2025年新规是回应美国芯片禁令，中国商务部说这是正常完善体系。

欧盟企业申请许可虽有便利，但批复周期长，从几天到几周不等。欧洲智库建议禁售DUV光刻机给中国，作为报复，但ASML公司反对，说会丢掉25%的营收。

欧盟委员会主席冯德莱恩强调加速本土供应链，但欧洲稀土矿开采慢，环保标准高，短期内补不上缺口。挪威、瑞典有矿，但产量小，精炼还靠中国。

中欧关系本来就紧张，电动车反补贴案还没完。

10月，欧盟对中国EV加税，税率最高37.6%，中国反击调查欧盟猪肉、奶制品。现在安世和稀土又添新堵。

谢夫乔维奇说欧盟无意升级，但必须快速解决，以免阴影笼罩双边关系。王文涛重申中方致力于供应链稳定，但敦促荷方妥善处理安世问题。

双方同意在布鲁塞尔开会，焦点是稀土许可和安世出口禁令。欧盟还跟荷兰沟通，卡雷曼斯表示愿建设性解决，但没松口道歉。

这事暴露欧洲依赖中国供应链的弱点。汽车业占欧盟GDP的7%，芯片短缺一乱，全盘皆输。德国车协警告，停产一周损失50亿欧元。

稀土短缺影响更广，风能、国防都受累。欧盟想多元化，签协议跟澳大利亚、加拿大合作稀土，但开发周期长，至少5年见效。

中国稀土出口占全球70%，短期替代难。专家说，欧盟最好通过谈判求和解，别学美国“小院高墙”，那套对欧洲不灵。

毕竟，中国市场对欧洲车企来说是“金矿”，2024年欧洲对华出口超3000亿欧元。

参考资料：

2、荷兰分析人士：安世半导体事件表明，欧洲夹在中美之间无能为力 观察者网 2025-10-27

2、荷兰政府干预闻泰科技旗下安世半导体，欧洲汽车制造商协会：深感担忧，或威胁汽车生产 界面新闻 2025-10-17