8月16日，中国外交部宣布王毅外长将于8月18日至20日访问印度，与印方举行中印边界问题特别代表第24次会晤。

这趟专机之行来得正是时候，因为印度现在真的很需要一个"救星"。特朗普的对等关税政策让印度产品面临50%的税率，而巴基斯坦却只有19%。

长期以来跟美国关系亲密的印度，如今在贸易谈判中成了小丑，莫迪的压力可想而知。在这种背景下，王毅外长的访问显得格外引人注目。

美印蜜月期结束

印度对美贸易顺差高达457亿美元，这个数字让特朗普很不爽。美国要求印度开放农业和乳制品市场，但莫迪因为国内民生压力死活不同意。你想想，印度有8亿农民，占全国人口的60%左右，一旦开放农业市场，美国农产品大举进入，这些农民怎么办？莫迪可不敢冒这个险。

印度的农业问题确实复杂。平均每个农户只有1.08公顷土地，远低于世界平均水平。如果美国大豆、玉米这些机械化程度高的农产品进来，印度小农根本没有竞争力。莫迪政府曾经试图推进农业改革，结果引发大规模农民抗议，最后不得不撤回法案。现在美国又要求开放农业市场，这不是要莫迪的命吗？

结果就是几轮谈判下来，印度不但没占到便宜，反而被美国狠狠收拾了一顿。50%的关税税率，基本上就是把印度产品拒之门外。印度的纺织品、珠宝、制药产品在美国市场的竞争力瞬间归零。而印度的死对头巴基斯坦，跟美国关系一向不太好，却享受着19%的低税率，这让印度人情何以堪？

印度在美国的印太战略中本来是个重要棋子，现在却被这样对待。印度花了这么多年时间跟美国搞关系，购买美国武器，参加联合军演，支持美国在南海的立场，结果换来的却是经济上的打击。莫迪在国内的声音越来越大，有人开始质疑他的外交路线是不是走错了。

中印务实合作升温

王毅外长这次访印可不是走过场，双方已经在边境问题上开始务实操作。计划恢复喜马拉雅边境3个传统贸易点，这对解决边境地区的民生经济问题意义重大。要知道，边境地区的老百姓生活本来就不容易，贸易中断让他们的日子更难过。拉达克地区的居民以前靠边境贸易维生，现在只能靠政府补贴过日子。

这三个贸易点分别位于新疆和西藏与印度交界的地区，历史上一直是重要的商贸通道。藏红花、羊毛、药材这些传统商品的交易，不仅能改善当地人的生活，也有助于缓解边境紧张气氛。毕竟有了经济往来，大家就有了共同利益，矛盾也更容易化解。

更重要的是，双方还在商讨减少边境驻军，建立军事信任机制。热线沟通这种看似简单的措施，实际上能有效防止摩擦升级。2020年加勒万河谷冲突的教训还历历在目，当时就是因为沟通不畅，一个小摩擦演变成了大冲突，最后造成人员伤亡。现在建立热线机制，一旦有情况可以第一时间沟通，避免误判。

经济合作方面的进展更是让人眼前一亮。重启直航航班的计划已经提上日程，目标是9月份实现，这对软件外包和制药等行业来说是个重大利好。印度的IT服务业每年产值超过2000亿美元，其中很大一部分业务来自中国。而印度的仿制药在中国也有巨大市场，特别是一些专利药到期后的仿制版本，价格只有原研药的十分之一。

中国还放宽了对印尿素出口，要知道印度是农业大国，化肥需求量巨大，每年需要进口约600万吨尿素。之前因为边境冲突，这个贸易几乎停滞，现在恢复对双方都有好处。比亚迪与印度企业探讨电动汽车电池合作，这更是未来的大趋势。印度计划到2030年电动汽车占新车销售的30%，而中国在电池技术方面有明显优势，合作空间巨大。

地缘政治版图洗牌

中印关系的改善对美国的印太战略是个不小的冲击。印度在美日澳印"四方安全对话"中一直是个关键角色，如果印度开始向中国靠拢，这个联盟的效果就要大打折扣了。美国花了这么多年时间和精力拉拢印度，从核协议到军售，从技术转让到战略伙伴关系，现在眼看着要功亏一篑。

印度的战略价值对美国来说确实重要。印度洋是全球能源运输的重要通道，每年有价值超过3万亿美元的货物经过这里。印度的地理位置让它能够监控这条海上生命线，这对美国的全球战略至关重要。如果印度不配合，美国在印太地区的影响力就会大大削弱。

在全球南方话语权竞争中，中印协调立场的意义更加重大。金砖机制扩容，沙特和伊朗的加入，这些都在推动世界向多极化发展。G7国家的GDP占全球比重已经从2000年的65%下降到现在的45%，而金砖国家的比重则从12%上升到25%。这个趋势说明国际力量对比正在发生深刻变化。

对中国来说，这也是个难得的机会。美国一直想用印度来制衡中国，在南海问题上给中国制造麻烦，在经济上跟中国竞争。现在印度主动示好，我们当然要抓住。中印两国经济总量加起来超过20万亿美元，人口接近28亿，如果能够合作而不是对抗，对全球经济发展都是好事。

机遇与风险并存

不过我们也要保持清醒的头脑。莫迪计划9月份还是要去美国谈判关税问题的，他很可能把中印合作当作筹码，而不是真的要彻底倒向中国。这就是印度的特色，左右逢源，谁也不得罪，谁的好处都想要。印度的不结盟传统让它习惯于在大国之间周旋，既要美国的技术和投资，也要中国的市场和资金。

并且，中印边界争议涉及约12万平方公里的土地，这不是一朝一夕能解决的。即使恢复边境贸易，双方在商品清单和检疫标准上还有很多分歧需要解决。而且印度一直在加速边境基建，道路升级、军事设施建设从来没停过，这背后的战略防备心理显而易见。

印度每年军费开支超过700亿美元，很大一部分用于应对所谓的"中国威胁"。从装备采购到战略部署，都把中国当作主要假想敌。这种思维短期内很难改变，即使政治层面有所缓和，军事层面的竞争还会继续。

但从长远来看，中印合作的潜力还是巨大的。两个人口大国，两个发展中的经济体，在基础设施建设、数字经济、清洁能源等领域都有广阔的合作空间。印度的软件服务、制药产业与中国的制造业、电子产业形成很好的互补。关键是要管控好分歧，找到共同利益的最大公约数。

王毅外长这次访问印度，就是要为未来的合作奠定基础。通过高层对话，双方可以更好地理解对方的关切，寻找解决问题的办法。

特朗普可能还以为自己掌控全局，殊不知中国已经开始默默布局。印度虽然不是什么完全可靠的伙伴，但至少可以让美国的计划不那么顺利。在这场复杂的三角博弈中，谁能笑到最后，还真不好说。

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