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面对国内经济的哀鸿遍野,加拿大终于扛不住了,在中美之间,打出了一手艰难的“求生牌”。
据路透社21日报道,加拿大财政部,决定对美国和中国同时施行关税减免。
该命令已经于10月15日正式生效,更多细节将于11月5日公布。
这项关税调整令,犹如一份写满妥协与无奈的“求饶信”,正式宣告其在中美之间左右逢源的幻想彻底破产。

加拿大总理卡尼

首先,是对中国的“让步”。
加拿大这次减免并非全面放开,而是“精准滴灌”。
加拿大宣布,只对那些本国无法生产的、从中国进口的特种钢铝产品豁免关税。
比如,一些下游工厂急需的、用来制造飞机发动机的精密铝材,或是生产便携式披萨烤箱的专用钢材。
更关键的是,文件中明确规定,这些被豁免关税的产品“不能转卖给美国”。
这一条款,意图非常明显:既要保住本国制造业的命脉,又要防止自己成为中国产品规避美国关税的“跳板”,可谓是小心翼翼,生怕再惹恼任何一方。
甚至于,为了配合这次政策转向,加拿大总理卡尼还特意派出外长阿南德,在10月16日启程访问了中国,修复双边关系。

加拿大外长阿南德
其次,是对美国的“示好”。
加拿大同时宣布,对从美国进口的部分钢铝产品也给予关税豁免。
这些产品主要集中在公共卫生、国家安全、制造业和农食品等关键领域。
这等于是在告诉美国:虽然我们之间有摩擦,但在核心利益上,我们还是一家人。
不过呢,加拿大这番“两头讨好”的苦心操作,却在国内引发了新的风暴。
下游的制造企业和农业部门自然是拍手称快,认为这有助于缓解成本压力。
但上游的本土钢铁生产商却彻底怒了。
加拿大钢铁生产商协会公开表示“极度失望”,他们坚称自己有能力生产替代产品,并愤怒地要求政府非但不能给美国豁免,还应该把对美关税从25%直接翻倍到50%。

加拿大钢铁工业
这一下,加拿大政府被架在了火上烤。一边是嗷嗷待哺、等着便宜原料救命的下游企业;
另一边是要求贸易保护、誓死捍卫本土市场的上游巨头。
这手“求生牌”,打出去容易,但如何平息内部的纷争,却成了新的难题。

至于加拿大为什么要做出这种让步,事情还要从2024年下半年说起。
当时,美国高举关税大棒,在全球范围内挑起贸易争端,并将矛头直指中国。
作为美国最亲密的盟友,加拿大面临着一个艰难的抉择:是保持中立,还是向“老大哥”递上投名状?
最终,加拿大选择了后者。
他们不仅紧随美国的脚步,对来自中国的钢铁和铝产品加征高额关税,甚至在中国电动汽车问题上表现得更为激进,祭出了高达100%的惩罚性重税。

特朗普
这番操作,可以说是加拿大精心设计的一步棋。
他们天真地以为,只要自己冲在反华第一线,摆出忠心耿耿的姿态,就能换来美国的“投桃报李”,让美国在对待加拿大的贸易问题上高抬贵手。
可现实,却给了加拿大一记响亮的耳光。
就在加拿大对中国挥舞关税大棒的同时,美国非但没有给予任何奖赏,反而以“国家安全”为由,将加拿大输美钢铝产品的关税直接提升至令人咋舌的50%。
这意味着,加拿大每向美国出口100美元的钢材,就得先交50美元的“过路费”。
这记来自盟友的背刺,打得加拿大措手不及。

中美博弈
数据显示,到了2025年2月,加拿大对美国的钢铁出口应声暴跌25.5%,其工业心脏地带安大略省的众多钢厂被迫停产或让工人轮流上班,经济寒冬瞬间降临。
更糟糕的是,另一边的中国,也绝不是任人拿捏的软柿子。
面对加拿大的无端挑衅,中国的反制措施来得迅速而精准。
既然你动我的工业品,那我就动你的农产品。中国迅速对原产于加拿大的油菜籽、猪肉等关键农产品加征关税。
这一招,可谓是打在了加拿大的“七寸”上。
加拿大是全球最大的油菜籽生产国和出口国,而中国是其最重要的买家之一。
反制措施实施后,加拿大菜籽油对华出口暴跌了惊人的76%。
在以农业为主的萨斯喀彻温省,农场主们眼睁睁看着堆积如山的油菜籽卖不出去,心急如焚,该省省长甚至公开痛骂联邦政府的加税政策“愚蠢至极”。

加拿大菜籽油
就这样,加拿大陷入了一个极其尴尬的“两头挨揍”的境地。
北边的美国盟友把它当成了予取予求的“提款机”,东边的中国市场则对它关上了大门。
这种双重压力,让加拿大经济面临严峻挑战。
根据一份政府文件显示,超过半数的加拿大人认为未来六个月经济将持续走弱,钢铁和铝行业的前景“尤其疲软”,大量裁员和供应链中断的风险迫在眉睫。
巨大的国内压力,终于迫使加拿大政府低下了曾经高昂的头颅。
加拿大财政部通过“枢密令”的形式,批准了一项新的关税减免政策。
这份政策,充满了在夹缝中求生的智慧与无奈,堪称教科书级别的“精准止损”。

加拿大总理卡尼
说到底,加拿大如今的困境,源于其经济结构中一个根深蒂固的“两头依赖”。
数据显示,加拿大高达79.5%的出口严重依赖美国市场,能源命脉也掌握在美国手中,这决定了它不敢真正得罪美国。
但与此同时,它的农业又离不开中国这个巨大的消费市场,否则农民就没饭吃。
这种脆弱的经济结构,使得加拿大在全球化时代的大国博弈中,显得尤为脆弱,几乎没有多少可以讨价还价的筹码。
正如一位加拿大网民所言:“与美中相比,我们的市场太小了。现实情况是,在关税战中,我们根本没有多少牌可打。”
加拿大用血的教训证明了一个道理:在大国博弈的牌桌上,盲目地选边站队,不仅换不来想要的利益,反而可能成为第一个被牺牲的棋子。
至于加拿大的这手“求生牌”能否帮它渡过难关,还有待观察,我们持续关注。
——THE END——
商务部官网——担忧经济疲软,缓解国内压力,加拿大减免部分中美钢铝关税

参考消息——外媒:加拿大对中国部分钢铝制品减免关税
更新时间:2025-10-25
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