前言

巴西话音刚落，全球都竖起了耳朵，一个1250亿美元的大基金，只靠东道主自掏腰包10亿启动，剩下1240亿要靠“国际朋友”们凑齐，中国支持吗？原则上没问题，但钱得发达国家先掏。

这不是简单的“你出点我出点”，而是一场关于气候账单的全球博弈。贝伦的雨林遮不住会议桌上的现实碰撞：谁该出钱？谁有义务？谁在打太极？这场刚开幕就火药味十足的COP30，刚好把这些问题甩到了全世界面前。

1250亿的理想，10亿的现实

巴西这次是认真的，COP30开在亚马逊腹地，本身就带着“地球之肺”的象征意义，东道主不光喊口号，还真掏腰包，启动了一个叫“热带森林永久基金”的环保大项目，目标很明确：筹到1250亿美元保护全球热带森林，每年拿出30亿支付给那些真正守护森林的人，比如原住民和地方社区。

基金的设计也有点门道：250亿靠捐赠，剩下1000亿靠投资，再组合出一套“以林养林”的绿色金融模式，问题是算盘打得响，钱从哪来？目前已经有了55亿美元的承诺，听起来不少，实则连总目标的零头都不到。法、葡、印尼、挪威都捐了点，但远远不够填这个口子。

巴西财政部长阿达明知这事难办，但还是希望能在自己当COP主席的这段时间，至少把承诺金额推上100亿，他说得也实在：“每个国家都有自己的节奏，我们自己也花了两年才凑出第一批资金。”

这话一出暗示已经很明显了——别光让我们唱主角，其他国家也别光鼓掌，该掏钱的赶紧掏。

中国表态：支持想法，钱得找“老账房”

巴西当然希望中国能多出点力，毕竟中国的国际影响力摆在那里。但中国的回应一如既往地清晰：理念支持没问题，钱的问题得先看发达国家的态度。

中方代表的立场没有绕弯子，直接抛出了一个老生常谈但从未解决的问题：“共同但有区别的责任”。这个原则说简单点就是：气候问题大家都得管，但不能一刀切。谁历史排得多，谁就该先埋单。

这不是中国自己定的规矩，而是联合国早在1992年就写进《气候变化框架公约》的核心原则，发达国家工业革命起步早，排放多，积累了财富，责任自然也就重，反观发展中国家，很多连电都还没普及，怎么可能和欧美一个标准去减排？

从工业革命到1950年，发达国家贡献了全球95%的二氧化碳，即使到2000年依然占了77%。这笔历史旧账，发达国家至今没还清，却常常在气候会议上试图模糊责任，甚至转身要求发展中国家“更努力”。这种操作中国可不吃这一套。

所以说中国不是不出钱，而是明确：先看发达国家履不履约。更何况，发达国家自己许下的承诺，也不是特别靠谱。

发达国家的空头支票，谁还敢信？

早在2009年的哥本哈根大会上，发达国家就拍着胸脯说，要在2020年前每年拿出1000亿美元支持发展中国家应对气候变化。现实呢？一拖再拖，数字年年凑不到。

根据OECD的统计，从2016到2022这七年里，发达国家总共才动员了5793亿美元，平均一年还不到830亿，直到2022年才第一次勉强达到1159亿的承诺标准。

可这还不是终点，在COP29上各国又画了更大的饼：到2035年每年要至少提供3000亿气候资金，甚至喊出了每年1.3万亿美元的融资目标，听着很美但照这个履约效率，恐怕2035年到了，账都还没算清。

这就是为什么中国对这类基金项目总是“支持理念、谨慎出资”。不是不愿意，而是不想充当“冤大头”。要是发达国家自己都不愿意兑现承诺，那发展中国家凭什么抢着掏腰包？而且中国自己在气候行动上，从来不拖后腿。

中国不是喊口号，是干实事的

就在COP30开幕前几天，中国发布了新版《碳达峰碳中和的中国行动》白皮书，给出了真金白银的减排计划。

这一次中国不再只看碳强度，而是直接上“绝对量”控制目标：到2035年全经济范围温室气体净排放比峰值下降7%到10%，这是中国第一次从“比率”控制改为“总量”控制，标准一下子就抬高了几个台阶。

再看可再生能源的目标，到2035年风电和光伏装机容量要达到2020年的6倍，总装机力争36亿千瓦。这是什么概念？那是一个国家级别的能源革命。

中国还不是只顾自己，在资金、技术、能力建设等层面，中国也在为“全球南方国家”提供力所能及的支持，出钱、出技术、出经验，一样不落。

所以当巴西来寻求支持时，中国没有拒绝，只是明确了原则：支持你搞基金，但这个锅不能全让发展中国家背。发达国家得拿出真金白银，别再搞文字游戏。

基金能不能成，关键不是中国出不出10亿，而是发达国家愿不愿意还账、愿不愿意带头做事。如果他们还在拖，中国支持再坚决，也很难让项目跑起来。

结语

热带森林不是某个国家的私产，它是全人类的绿色保险箱。但要保护它，不能靠一方一地的热情，更不能靠发展中国家单方面撑起气候大旗。COP30不是口号大会，是检验承诺兑现的舞台。钱从哪来、责任怎么分，是时候给个交代了。

参考资料：

《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会在巴西贝伦开幕

2025-11-11 人民网

联合国气候变化贝伦大会开幕 呼吁合作应对气候危机

新华网 2025-11-11