中南半岛安全形势骤然转向。7月，东盟安全指数环比大幅提升，区域各国资本市场对泰柬边境局势变化作出激烈反应，曼谷与金边的外汇市场均出现波动。

联合国东南亚安全风险评级调整，国际社会对此高度关注。两国再次爆发交火，局势持续升级，佩通坦公开号令全军备战，地区军事对抗的风险骤然上升。

军事升级：边境炮火愈演愈烈

7月24日，泰国素林府与柬埔寨奥多棉吉省交界处爆发大规模武装冲突。双方士兵交火，重炮齐发，短时间内造成军人和平民多人伤亡。目击者称，边境村庄多处房屋被毁，临近居民紧急疏散。

泰国军方随后出动多架F16战机，对柬埔寨边境军事基地实施空袭。泰国防务部通报显示，空袭目标主要为柬方补给线、弹药库及装甲车集结区。柬方军队损失惨重，地面防空系统未能有效拦截来袭战机。

7月25日，双方交火再起。泰国新总理佩通坦在公开讲话中称，“谈判时机已经过去”，下令全军进入最高战备状态。泰军快速调动机械化部队、坦克和火箭炮向边境增援。泰国空军持续对柬境内目标进行侦察与压制，保持对空优势。

柬埔寨方面，洪玛奈调动边境所有可用兵力，部署有限防空火力，动员地方民兵参与防守。柬方边境村落陷入恐慌，大量平民向金边及其他内陆城市转移。柬埔寨军队因装备和训练差距被迫采取防御态势，损失逐步扩大。

军事力量与经济实力的巨大反差

泰国和柬埔寨军力差距极大。斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）2024年底公布的数据显示，泰国现役部队总数约36万人，拥有包括F16、JAS-39“鹰狮”在内的现代化战机，坦克、装甲车、重炮数量远超柬方。泰国军费年度预算超过70亿美元，装备更新速度快，后勤保障体系健全。

柬埔寨军队总员额仅12万人左右，空军几乎没有现代化战机，主要依赖苏联老旧装备。防空系统以便携式导弹为主，难以拦截现代空袭。柬埔寨2025年军费不足7亿美元，绝大部分投入维持部队日常运转，现代化装备采购极为有限。

泰国长期保持对柬埔寨的常规军事压制能力。此次冲突中，泰军展现出强大动员和打击能力，F16战机多次深入柬方领空进行打击。柬方防线多次被突破，被迫转入游击战术。

经济层面，泰国GDP总量约为柬埔寨的6倍。区域冲突导致柬埔寨经济受创更为严重。7月下旬，金边证券交易所连日出现资金外流，边境贸易被迫中断，农产品出口受阻，通胀压力加大。泰国本土经济虽有震荡，但凭借较强的内部市场承受力，影响可控。

边境民众遭遇与人道危机隐现

大规模军事冲突带来最直接的后果是边境民众的大量伤亡与流离失所。根据柬埔寨红十字会与泰国卫生部报告，截至7月25日，双方伤亡人数已超百人，平民占比显著上升。边境村庄大量房屋、农田被毁，供水、供电、交通设施损坏严重。

联合国难民署（UNHCR）数据显示，已有超过5000名柬埔寨边境居民进入泰国境内寻求庇护。柬埔寨境内边境难民潮也在扩大，临时安置点医疗和生活物资极为紧缺。区域人道主义组织呼吁国际社会紧急提供粮食、药品和防护器材。

边境学校、工厂、市场全部停摆。大量青壮年男性被征召入伍，家庭经济支柱断裂，妇女儿童生活陷入困境。疫情防控、基本卫生服务受到严重影响。双方边境村庄互相指责对方“侵略”，民族仇恨情绪迅速升温。

中国外交部第一时间发表声明，强调泰国、柬埔寨都是中国重要邻邦和东盟成员，中国支持通过对话协商解决争端，秉持公正立场积极劝和。中国作为柬埔寨最大武器供应国，近年来多次为柬方提供军事援助，但此次明确表示“不会选边”，仅做调解者。

东盟在调解中表现出明显分歧。马来西亚、新加坡等国主张中立，呼吁双方克制；老挝、越南等国部分倾向柬埔寨；印尼、菲律宾等则强调东盟集体安全机制，但未能提出具体调解方案。东盟外长视频会议未能达成一致声明，区域一体化进程受阻。

泰柬国内政治格局的变化与挑战

泰国国内政治环境因冲突而变化。民族主义情绪高涨，军方通过战争动员进一步挤压文官政府空间。泰国社交平台相关话题热度持续上升，“支持军队、打击柬埔寨”的言论占据主流。反对派文官政客被指责“软弱”，在议会和地方政坛影响力被削弱。

泰国军方部分高层将领被曝有意借边境冲突提升个人影响力，巩固军权。不排除未来泰国出现新一轮权力调整，军人或通过合法或非常规手段进一步介入国家治理。

柬埔寨方面，洪森家族政权面临前所未有的危机。洪玛奈因应对不力、军事失利和民生恶化，支持率下滑。柬埔寨社会部分政治反对派借机批评政府“软弱无能”，煽动民众不满。洪森家族长期积累的政治资本正面临瓦解风险。

外部变量与调解难题

外界普遍认为，泰柬冲突持续升级的根本原因在于双方既缺乏妥协空间，又缺乏能形成有效约束力的外部调解机制。东盟作为地区组织，集体协调能力受限，各成员国利益分歧大。联合国虽能呼吁，但缺乏强制力。大国多持观望态度，未见积极介入。

中国作为区域大国，虽积极劝和，但受限于“非干预内政”政策，只能提供有限协调与人道援助。美国与泰国有军事同盟，但担心激化地区局势，避免公开支持泰国武力升级。俄罗斯、欧盟等也无意深度介入东南亚局势。

泰柬冲突对区域经济产生连锁反应。东盟自由贸易区部分跨境经济合作项目被迫暂停。泰国出口企业面临国际订单延误，边境口岸关闭，农产品积压。柬埔寨纺织和轻工产业本已脆弱，战事导致外资撤离，工厂停工，失业潮加剧。

区域安全形势恶化，走私、武器非法流通、人口贩卖等问题抬头。边境警力转移至前线，治安状况恶化。人道主义组织警告，若战事持续三个月，区域将有超10万人面临生计危机。

参考资料：

央视新闻：2025-07-25 08:15：泰柬边境冲突后两国互相指责 均称对方先开火