今年下半年，是完成全年经济发展目标任务的关键期，也是“十四五”圆满收官的决胜期。

8月22日，佛山全市经济形势分析会暨市委财经委会议召开，强调锚定实现全年目标任务，全力以赴拼经济、促发展，持续巩固经济回升向好态势。

从实物量指标和先行指标看，全市经济平稳增长的基本面没有改变。对于下阶段经济工作，本次会议划明了重点，坚持把招商引资工作摆在重中之重的位置。

经济要发展，投资是手段，项目是基础。只有引得来活水，才能使经济发展的澎湃活力持续涌现。

位于环两江先行区内的南海九江儒林湾。/梁平摄

以新的增量对冲下行压力

招商引资向来是地方政府拉动经济增长的重要抓手。此次会议把招商引资摆在突出位置，释放出“全市上下集中火力拼经济，就要朝着重点方向招大商、招优商、招好商”的强烈信号。

以新的增量对冲增长压力，简而言之，用好招商引资这“关键一招”是佛山打好经济发展主动仗，顺利完成全年经济目标任务的重中之重。

上半年，全市上下坚定不移抓投资、上项目、促发展，取得积极成效，共签约1亿元人民币或1000万美元以上项目391个，签约投资总额1991.18亿元，同比增长5.24%。

其中一个数据尤其值得关注，本地企业上半年拿出了1295亿元进行增资扩产，占全市招商引资总额的65.1%，形势喜人。佛山拥有规模以上工业企业超1万家，增资扩产潜力巨大，值得深挖。

众所周知，招商引资还是产业形态的起点。上半年，156个战略性新兴产业项目为佛山引来988亿元投资，在高端装备、新材料、机器人等赛道形成突破之势。

三水区新型电力设备产业集群。

其中在新型电力装备领域，佛山积极导入正泰电器、国电南瑞、积成电子等龙头企业，以及国网、南网系供应商等电力产业资源，前6个月签约项目21个，投资额达161.06亿元，以“链式招商”锻造千亿级产业集群。

立足环两江先行区功能定位，佛山发力游艇产业，开展产业推介，联合仙湖实验室、武汉理工大学深化氢能及材料技术合作，支持澳亚机电、广源铝业等本地企业切入游艇细分赛道，为产业集聚点燃火种。

位于高明区的游艇展示中心效果图。

从此次会议作出的部署看来，佛山下阶段将进一步强化招商引资“全市一盘棋”，深入实施招商引资“一把手工程”，对接企业、洽谈项目，展现经济工作的延续性和定力。

一方面，用好用足国家一揽子增量政策和省加力政策，鼓励企业开展高端化、智能化、绿色化改造，全力助推本地企业增资扩产。另一方面，充分发挥200亿元佛山新动能产业基金作用，瞄准绿色氢能、智能机器人、生物医药等确定性高、成长性较好的赛道靶向用力，集聚高端创新资源，加强项目落地服务保障，全力推动产业项目早落地、早开工、早建设、早投产，重构佛山制造的基因图谱。

以营商环境护航高质量发展

良好的营商环境是投资兴业的广袤沃土，也是招商引资的催化剂。

7月底召开的中央政治局会议明确提出，规范地方招商引资行为。这一工作部署和要求，直指当前地方招商领域的积弊，助推全国统一大市场建设。

新形势下，拼资源要素、拼土地政策、拼财税补贴的“内卷式”招商被打破。佛山久久为功，多年聚力打造的优质营商环境，展现出较强的竞争力。

《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案（2025年度版）》于5月初印发，推出25项改革措施以及5项保障措施，实现助力兴商、宜商、安商。

有别于往年，2025年版的佛山行动方案将深化营商环境改革从“拼政策”转向“拼生态”，从“比审批速度”转向“比全方位增值赋能”，其中不乏全国、全省首创之举。

6月初，佛山市招商土地超市平台上线，实现招商土地一张图展示、圈选找地、多条件找地、720°VR全景漫游、多地块比对等功能，为投资者快速链接心仪地块。

沧江工业园。高明融媒记者洪海摄

同时还形成全市工业用地一本账、一张图，搭建全市工业用地数据平台，及时发布土地资源和产业载体信息，让企业对佛北战新产业园和“双十园区”等产业载体一目了然，实现“地等项目”。

以营商环境护航，企业投资信心更足。今年1-7月，佛山全市省、市重点建设项目累计完成投资超885亿元，投资进度为73.2%，快于序时进度约15个百分点。在环两江先行区内，年度计划新开工项目48项，已开工38项，开工率79.2%，超过全市平均5个百分点。

会议透露，接下来佛山将发挥市重大工程项目和重大平台建设总指挥部及各专项指挥调度机制作用，全力推动新机场加快开工，推动珠肇高铁、广佛环线等重大基础设施项目加快建设，形成更多实物工作量。

更多的利好还在持续加码。此次会议提出，佛山将进一步构建更加普惠的营商环境，用心用情服务企业，切实帮助企业纾困解难，突出做好企业用工、用地、用能、融资等要素需求保障，降低企业综合成本，依法保护各类企业合法权益。

以抢抓机遇激发消费活力

今年以来，消费市场对经济增长的贡献度不断提升，已经成为“三驾马车”中的“第一驾”——在上半年国内生产总值5.3%的同比增速中，最终消费支出贡献率为52%。

第三产业占佛山GDP比重为48%。从战略研究和中长期发展趋势来看，消费的持续扩大与提振不仅关乎短期经济稳定，更是实现高质量发展的内在要求。

本次会议强调，加力扩围实施消费品以旧换新，提振汽车、电子产品等大宗消费，扎实做好中秋、国庆、“十五运”等重要节点促消费工作，激发文旅消费活力。

佛山50公里徒步终点变身汽车消费嘉年华。

佛山下阶段持续激发消费潜力，必须抢抓两大机遇。

一是国家政策机遇。当前以旧换新等促消费政策效果仍在显现，全国性的生育补贴政策近期落地，居民消费能力和消费意愿得到进一步恢复。业界认为，国家下半年将会有更多的政策支持培育服务消费新的增长点。

借力国家政策东风，佛山正发力低空经济、宠物经济、银发经济等新型消费，紧跟健康、绿色、数字的消费潮流趋势，更好地满足人们更多、更高、更新的消费需求。

二是十五运会机遇。全运会首次放在粤港澳大湾区举办，佛山作为赛事承办城市之一，体育消费将得到前所未有的释放，赛事经济的辐射效应远超赛场。

十五运点燃佛山街舞热潮。

借助全运会平台，佛山将进一步深化文体旅资源的融合发展，推进“四山两江”文旅精品区建设，打造“观赛+旅游”消费新场景，将精彩的赛事转化为深度融合“文体旅”的超级媒介，体现全运会的核心价值，也凸显佛山的城市魅力。

……

“十四五”收官在即，“十五五”谋篇蓄势。

完成全年经济社会发展目标任务，为“十四五”收官，为“十五五”谋篇，佛山担子不轻，挑战不少。

依托厚实的制造业底盘、充沛的新兴动能，以及“敢饮头啖汤”的闯劲与干劲，佛山经济必将乘风破浪、稳健前行。

知政主笔 | 佛山市新闻传媒中心记者 莫璇