中美休战期只剩76天，美国法院一锤定音，禁止特朗普关税措施生效

5月28日，一纸来自美国国际贸易法院的裁决，让已经紧张了近两个月的中美经贸关系再度掀起波澜。

当天，美国三名联邦法官组成的合议庭一致裁定：特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》对多国征收全面关税的行为，属于越权行为，必须立即停止执行。

这一裁决不仅让特朗普的“解放日”关税政策遭遇重大挫折，也让中美之间刚刚取得的90天“休战期”迎来了新的变数。

这场裁决的背后，是多达12个州联合起诉的结果，也是五家美国进口商在自由公义中心协助下，向特朗普政府“开火”的成果。

而这场战斗，并不是从5月28日才开始的。往前追溯，4月2日，特朗普便高调宣布启动“解放日”关税，计划对包括中国在内的多国产品加征高达125%的“对等关税”。

这场关税风暴迅速蔓延全球，激起多国强烈不满，甚至被外界称为“经济胁迫外交”的最新体现。

就在这风暴之中，中美并未选择硬碰硬，而是于5月10日至11日在瑞士日内瓦举行了闭门会谈。外界原本对本轮会谈并不看好，然而结果却颇为出人意料。

双方达成协议，决定在5月12日起实施为期90天的“休战”安排，期间将91%的145%关税暂停或取消，24%的暂缓实施，仅保留10%的最小份额。

这一“临时停火线”，为企业争取了喘息时间，也为市场带来短暂的安宁。

但这份宁静并不持久。休战协议刚一落地，特朗普便在5月16日接受媒体采访时再次点燃火药桶。他声称“全球150个国家排队等着和美国谈协定”，但美国将单方面通知各国关税税率。

财政部长贝森特甚至直言，这种做法是为了“直接告诉全世界做生意要交多少税”。这一番话再度暴露出特朗普政府的单边主义思维，也让本已脆弱的中美休战协议蒙上阴影。

与此同时，特朗普并没有在休战期间集中精力与中国达成后续协议，反而转头对其他国家施压，加紧构建“对华包围圈”。

他与海湾三国签下巨额合同，换来私人飞机，同时宣布6月起对欧盟产品加征50%关税，并向日本施压，迫使日本航运企业取消对中国的订单。

这种“多边施压”战术，意图明显：通过孤立中国来增强自身谈判筹码。

值得注意的是，美国商务部在此期间也出手频频，出台新规禁止全球范围内使用华为AI芯片，同时放松对中东国家的AI技术出口限制。

这场技术围堵战，与关税政策相互配合，构成特朗普政府在经贸与科技双线夹击中国的战略布局。表面上是征税，实则是压制中国在全球科技产业链中的话语权。

但中国并未被这一连串攻势击垮，反而展现出强大的韧性与应变能力。

在政策落地仅数天后，义乌的袜子机订单排到了6月底，深圳的企业单日订单突破30万美元，客户甚至提出要空运发货。上海威迩达公司更是在5月12日晚收到价值10万美元的房车遮阳篷订单。

这种订单井喷现象，显示出中国制造依然不可替代。

平台企业也迅速响应，阿里国际站上线了针对美国市场的90天大促销计划，TEMU则切换为本地履约模式，扶持美国本土卖家。SHEIN更是主动降价，将产品均价从6.38美元降至5.56美元，通过海外仓和集拼等方式，有效规避部分关税。

在这一过程中，中国企业不仅没有被压垮，反而在危机中寻找到新的市场突破口。

在稀土战略方面，中国虽然取消了部分关税限制，但对军用关键矿产如镓、锗、钨、碲等依然保持严格管控。

稀土出口许可证制度仍被保留，实行“放民用、控军用”的差异化政策，确保关键资源不被轻易外流。这不仅体现了对国家安全的高度重视，也展现出中国在全球高科技供应链中的战略主动权。

这场以“解放日”关税为起点的中美博弈，并非特朗普一人之战。它牵动着全球市场的神经。

美国法院的裁决一出，美股三大股指期货30分钟内集体上涨超过1%，黄金价格下跌30美元，美元指数回升至100以上，10年期美债收益率突破4.5%。

这一系列反应，说明市场对“政策回归理性”的渴望远超对“强硬姿态”的追捧。

专家普遍认为，尽管此次裁决利好短期市场情绪，但长期而言，政策的不确定性依然存在。

特朗普仍可能借助232、122或301条款继续加税，市场风险偏好虽有所改善，但难以持续。这一观点并非杞人忧天，从特朗普过往的行事风格来看，其政策反复性早已为人所知。

而在剩下的76天休战期内，变数依然无处不在。

145%关税中的24%只是暂缓执行，若中美未能在期限内达成长期协议，这部分税率极有可能卷土重来。特朗普也可能继续利用对华加税作为谈判筹码，转而施压欧盟、日本等国家，试图从多边博弈中攫取更多利益。

在此关键时期，中国企业正在加快“跨境电商2.0时代”的转型步伐，形成多品牌、多市场的战略布局。深圳电商协会指出，行业共识已非常明确：不能把鸡蛋放在一个篮子里。

以TEMU、SHEIN为代表的新兴平台，通过控制海外仓、优化供应链、强化品牌形象，已在全球市场站稳脚跟。

与之相对应的是，中国制造的全球不可替代性，正在成为中美谈判桌上一张始终无法忽视的王牌。服装、家电、玩具、机械等产业链条完整，成本优势明显，供应效率高。

美国市场虽大，但短期内无法找到替代中国的制造体系。正因如此，即使特朗普再如何挥舞关税大棒，也难以撼动中国制造的根基。

这场贸易战的暂时停火，远非终点，而更像是下一轮博弈的筹备期。

特朗普是否会继续推动激进政策，中国是否能在全球布局中实现结构性突破，未来70多天内或许就能见分晓。

对中国而言，最关键的不是等待对方让步，而是在“打铁还需自身硬”的基础上，不断增强自主研发、自主品牌与全球话语权。

如今距离中美休战期结束仅剩不到三个月，市场的期待与焦虑交织在一起。对中国企业而言，这是抢单的黄金期，也是策略调整的窗口期。只有把握住这段时间，才能在未来更为复杂的国际环境中站稳脚跟，赢得主动。

美国法院的裁决，虽为中美经贸摩擦按下短暂停键，但真正的胜负，仍在于谁能在全球化的棋盘上，走出更稳、更远的一步。

信息来源：

裁定越权 美国国际贸易法院阻止特朗普4月2日关税政策生效

2025-05-29 07:41·央视新