默茨在党代会上提到财政无法持续，副总理克林贝尔罕见附和。民调出现剧变，德国选择党第一次在全国层面位列第一。

政坛地基开始松动，方向混乱，节奏紊乱，权力重排开始。

默茨承认无法维持，福利改革迫在眉睫

8月30日，北威州，基民盟党代会现场人头攒动，空气凝固。台上传出一句明确信号：财政撑不住了。

默茨在演讲中没有回避现实。公共预算吃紧，税收增长止步，通胀压顶，债务空间有限。福利制度撑不下去，改革不得不来。

重点指向养老金体系、医疗保险、失业补贴。加税选项被排除，企业负担不动，唯一能动的，是支出端。这一决定打破了政府之前一贯回避的问题。

副总理克林贝尔随后回应。口吻缓和，语气谨慎，但语义明确：改革势在必行。福利制度需要重塑，方法尚无定论，方向已经确认。

默茨的立场转变并不突然。财政困境积累已久。2024年财政法院裁定预算违规，政府被迫冻结多项投资。国债利率飙升，融资成本升高，赤字空间遭压缩。

各级地方政府压力上移。北威、图林根、萨克森频繁发出警告，养老院关闭、医保退款拖延、基础教育预算被砍。

默茨此时出面承认财政撑不住，等同于公开否认此前政府的财政稳定承诺。同时也给社会释放信号：改革要来了，范围不小。

经济承压，AfD突破红线，登上民调首位

就在默茨政府尝试开启福利改革的同时，经济局势继续恶化。2025年第二季度，德国GDP环比下降0.3%，全年经济增长预测被调低至-0.6%。这是连续第七个季度经济零增长或负增长，成为G7中表现最差国家。

8月29日，德国联邦就业署发布最新失业数据，全国登记失业人数超过300万人，为十年来首次突破该警戒线。失业率攀升至10.4%，其中16至24岁青少年失业率高达17.3%。

这一数据公布当天，柏林多个区的就业中心出现长队申请失业补助，社保机构报告数据拥堵。

同日，消费者信心指数大幅下跌。房贷违约率提升，房产市场进入全面冷冻状态。德国工商大会发布预警：超过三分之一中小企业计划裁员，能源成本与出口停滞是主因。

这组经济数据直接冲击政府信任度。民众质疑财政改革的同时，开始寻找政治替代力量。德国选择党（AfD）正是在此背景下迅速扩张。

4月9日，《明镜》联合INSA民调首次显示，AfD全国支持率达到26%，首次超越联盟党，成为德国第一大党。联盟党25%，社民党滑落至16%，绿党仅维持在11%左右。

这一结果震动政坛。AfD原本被视为“东部现象”，其影响力长期被限制在图林根、萨克森、勃兰登堡等地。但从2024年地方选举起，AfD在西部州份也开始赢得席次，城市外围与老工业区变成其票仓。

AfD的崛起建立在三大议题之上：移民、援乌、能源。

移民议题上，AfD主张全面冻结庇护申请，驱逐未获批难民，限制非欧盟劳动力入境。在中部小城市与低收入社区中，该主张获得显著支持。

援乌议题方面，AfD坚决反对德国持续援助乌克兰，质疑其合法性与效果。认为德国财政应集中于国内民生，而非消耗在遥远战场。

能源政策方面，AfD最具争议性。他们提出恢复俄德能源合作，重新开放北溪通道，恢复从俄罗斯进口天然气与石油。认为此举能有效缓解能源价格、重启制造业。

这些主张与政府主流路线完全相反，却正好迎合部分德国民众的经济焦虑和外交疲劳感。尤其在2025年夏季，德国再次经历热浪与能源账单飙升后，AfD支持率稳步上升。

多个政党尝试联合阻击AfD议题扩张，但收效甚微。绿党与社民党推出“反极端化法案”，尝试限制其议会发言权，但在程序上遭遇挑战。

德国政治版图正在经历深层变动。一个十年前尚未进入议会的政党，如今已成为执政集团最大威胁。这种局面，并非因其治理能力提升，而是由于主流政党的治理能力下滑。

默茨支持率滑落，改革遇阻，议会压力陡增

2025年8月中旬，德国主流民调机构INSA发布一组数据，将默茨政府推至风口浪尖。AfD支持率达到27%，联盟党退居第二，为25%。社民党继续下滑，仅有15%。该数据迅速登上各大头条，打破了联盟党在全国层面的政治主导地位。

这是默茨上任后首次在全国层面被AfD超越。距离他就任总理刚好满一百天，媒体用“百日滑落”形容这场政治逆转。

默茨在上台之初将自己定位为“秩序修复者”，试图在财政、移民、外交三线重建政府权威。但三项任务推进均未达到预期。

养老金改革尚未成形。财政部虽提交初步方案，建议延长缴费年限、控制指数增长，但在议会预算委员会中遭遇党派阻挠。社民党表态模糊，绿党则担忧“伤害基层选民”。改革文件在技术环节被拖延，不得不延后提交。

医疗系统调整则卡在地方执行层面。联邦政府尝试缩减医保补贴与医保器械补助，被地方州政府集体反对。特别是萨尔州与勃兰登堡州，卫生部门直接警告“系统将崩溃”。默茨最终被迫签署一份“维持现有规模”的医疗预算临时草案，等于否定了前期调整方向。

失业补助改革议程尚未提出，便已在舆论中遭遇围攻。劳工组织与社会团体多次示威，认为默茨政府“牺牲民生换财政平衡”。

政策受挫，政治空间随之压缩。

议会方面，默茨本就未获得绝对多数。5月6日首次总理任命投票中，他仅差6票未能过关，成为联邦德国史上首次候任总理投票失败的记录保持者。虽然随后复投成功，但这件事已对其执政合法性造成长期阴影。

反对党抓住这一点不断发力。AfD利用民调优势在议会发言频率明显增加，多次质询政府财政细节与援外政策，迫使默茨在答辩中陷入被动。

议会中，AfD议员提出的“财政优先本国法案”虽未通过，却获得不少中间派关注。其核心主张为暂停对乌克兰非军事支出，改为国内就业援助基金。

默茨政府内部亦出现疲态。财政部与经济部政策存在分歧。财政强调压缩支出，经济部门则主张通过投资提振增长。两派在多项文件上交叉否决，延缓决策速度。

政策僵持、民意流失、议会牵制，默茨政府陷入高压舱状态。总理办公室发言系统频繁启动澄清机制，每周至少三次发布政策声明，意图扭转外界观感。

但数据并未因此好转。8月底公布的民调中，默茨个人支持度仅有28%。而AfD党魁魏德尔的支持率飙升至32%，首次超越总理支持率，被称为“右翼黄金交叉”。

AfD政策搅动政治局势，外交立场争议加剧

AfD的政策攻势没有停在国内议题。他们将战线迅速推进至德国最敏感的对外战略——乌克兰援助与对俄制裁。

2025年夏，AfD在多个州级议会提出撤销对乌财政拨款建议，尽管没有法律约束力，却一度引发外交风波。乌克兰驻德使馆对此表达“深切关注”，多家西方媒体将其解读为德国外交立场可能转变的前兆。

AfD明确主张：停止向乌克兰提供非军事性质财政支援，恢复与俄罗斯天然气和原油的贸易往来，重建德国在欧亚的能源通道。他们认为，制裁政策损害德国中小企业与家庭能源负担，得不偿失。

这一立场在东部州民调中获得高认可度。尤其是图林根、萨克森、勃兰登堡三州，超过六成选民支持“有限恢复与俄罗斯经济合作”。同时，德国天然气联盟协会发出声明，呼吁政府评估能源来源多元化问题，不再“一刀切”。

默茨政府对此反应谨慎。外交部重申对乌援助不变，北约承诺不动。但默茨本人在接受采访时首次表示：“未来德国外交战略将更多考虑国家利益基础”。

这句话被外界广泛解读为“为妥协铺垫”。虽然政策未变，立场语气已出现微调。

西方盟国警觉。美国务院表示关注德国国内右翼声量扩张，提醒欧盟“需保持战略统一”。法国总统府则表示，“德国政局不稳定将影响对俄遏制有效性”。

AfD则继续发力。他们将北约议题抛入选区讨论。多名候选人公开质疑德国应否继续承担北约开支义务，是否应建立“更具自主性的欧洲防御机制”。

此类言论迅速传导至布鲁塞尔，引发欧盟安全政策层面震荡。多国防长私下交流，担心德国政局波动导致防务协调效率下降。

舆论场上出现一道分裂线。一边是默茨政府试图稳定局势、推进改革；另一边是AfD持续制造对抗、引导愤怒。

德国选民在失业、通胀、福利削减夹击中，对外战略关注度上升。AfD巧妙将外交议题本土化，将“援乌”等同于“财政浪费”，将“能源禁运”等同于“工业衰退”。

德国政坛在这一年出现结构性转向。中间派失势，极端派扩张，传统政策联盟动摇，政治惯性逐步失效。

普京无需出招，局面自然倾斜。德国政治的“冷却”正在形成，极端言论走出边缘，外交信号转为模糊，舆论环境高度极化。

这一切，都在2025年夏季的政坛变局中，层层显现。