30多年了，每当美国要全力反华的时候，总有一股神秘的力量出现

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特朗普政府在对华关税问题上似乎还是举棋不定，最近的态度有点出人意料，就连一向强硬的国务卿马可·鲁比奥都站出来替中国说了几句“公道话”。而另一边，印度却莫名成了美国发泄怒火的对象。

就在8月15日，特朗普和普京在阿拉斯加谈了将近三个小时。会谈结束不到两天，特朗普竟然公开表示，暂时不会因为中国购买俄罗斯石油就加征关税。

图 | 特朗普

要知道，之前他可是屡次放话说不排除动用关税手段的。更让人惊讶的是，连反华色彩浓厚的鲁比奥也在国会听证会上坦言，如果真的对中国加税，全球油价可能会飙涨300%，欧洲加油站的油价甚至可能翻倍。他难得说了句大实话：“连我们的盟友都清楚，惹中国等于引火烧身。”

不过，特朗普话也没说死。他提到“鉴于与普京会谈的进展”，目前先不动，但两三个星期之后可能再重新评估。这种留一手的做法，倒是很符合他一贯的谈判风格。

图 | 普京

跟中国的“暂缓”待遇相比，印度可就惨多了。美国已经对印度实施了高达50%的关税，其中四分之一是明确针对他们继续买俄罗斯石油的惩罚。

原本8月底美印之间还有一轮贸易谈判，结果美方直接取消，根本没给印度补救的机会。印度出口组织联合会估计，这么一搞，他们对美出口可能骤减四到五成，差不多1200万人的工作会受到影响。

图 | 美国务卿鲁比奥

有媒体透露，鲁比奥私下的表态更加直白，动中国会搞乱全世界，但打印度，“薅羊毛就行了”。这种区别对待，说到底还是国际政治里最现实的逻辑，谁手里有牌，谁就更有话语权。

中国能逼美国软下来，不是没有原因的。第一张王牌是稀土，全球80%的稀土加工技术握在中国手里。不管是F-35战机的隐身涂层，还是“爱国者”导弹的制导系统，关键时刻都离不开中国供应。美国国防部之前内部评估说，一旦中国断供，美军七成的武器系统撑不过半年。

图 | 稀土

另一张牌是能源去美元化。现在中俄之间95%的能源交易已经不用美元，改用人民币和卢布结算。今年新开通的“西伯利亚力量”天然气管道，更是白纸黑字定下一半用人民币、一半用卢布。这条路，明显是越走越宽了。

其实回头看看，美国对华强硬也不是头一回了，但常常雷声大、雨点小。4月份，特朗普政府还对所有进口汽车一刀切征收25%关税，还放风要对十多个贸易顺差国加征“对等关税”，中国自然是头号目标。

可没过多久，原定对中国的关税措施又被推迟。这种“强硬—受阻—回调”的剧本，过去三十多年反复上演。

说到底，美国在对华问题上不得不谨慎，背后有几个绕不开的制约。首先是经济上的深度捆绑。中国不仅是“世界工厂”，还是全球石油加工的重要枢纽，从俄罗斯买的原油经加工后仍然流向国际市场。

其次是来自盟友的压力。欧洲国家私下不断向美国表达担忧，德国总理甚至连夜打电话抗议，生怕能源安全出问题。第三是美国国内吃不消。通胀压力摆在那，消费者对价格敏感得很，特朗普也不敢轻举妄动。

图 | 特朗普

所以你会发现，中美之间的博弈进入了一个微妙的阶段。比如之前特朗普放宽H20芯片出口，表面上是示好，其实是因为美国芯片企业自己也扛不住了。

而中国这边，一边坚持“谈，可以；打，也行”的立场，一边连续三个月减持美债，如今持仓量已经降到7563亿美元，从美国第一大债主变成第三。再加上稀土出口管控这类“七寸杀招”，中方显得既有定力、也有手段。

图 | “暗鹰”高超音速导弹

不过要注意，美国在经济层面稍微放缓，军事上却一点没松劲。国防部不久前才宣布在澳大利亚部署“暗鹰”高超音速导弹，射程覆盖南海和台海；还在联合军演中测试了“堤丰”中程导弹系统。显然，美方并没有全面撤火，只是换了战术、分了战场。

中国也没闲着，建立了一套“经济—军事—外交”的反制体系。比如最近对欧盟两家金融机构出手，又用稀土出口这把钥匙牢牢卡住美国军工的脖子。

图 | 特朗普

总的来看，虽然美国目前的平均关税税率已从4月份的27%降到了8月份的18.6%，但依然是斯穆特-霍利法案以来近百年最高。

特朗普在最近的发布会上也说，中美谈判“进展良好”，未来中国商品的关税也许会“大幅下降”，但绝对不会降到零。这话听起来留有余地，但其实挺能说明问题，美国不是不对中国强硬，而是强硬也得看成本、看现实。

说到底，国际政治上从来没有无缘无故的客气。能让对方犹豫的，从来不是道理，而是筹码。

参考资料：

1.《中美局势逐渐缓和？就在刚刚，中国破天荒增持美债，特朗普后退一步，不再考虑对中国加征关税！》2025-08-19 15:58 | 来源：速看前沿

2.《稳定币难逆转去美元化大势，人民币国际化迎来机遇》2025-06-27 09:52 | 来源：界面新闻

3.《中国稀土单日成交额突破33亿元 行业出口管制新规落地引关注》2025-04-08 17:45 | 来源：金融界