马德里，一张谈判桌，四次跨洋对话。中美这对全球最重要的经贸玩家，又一次把谈判地点定在了欧洲。这不是撞大运，而是精心设计的“外交几何”。而这一次，除了熟悉的关税、芯片、稀土，还多了一个新主角——TikTok。

更引人注目的是，向来舌灿莲花的特朗普，这次却按下了静音键，连个“推”都没发。这场博弈的新回合，或许比过去的每一次都更复杂、更微妙。

欧洲的中立，不只是地理意义上的“中间地带”

四次谈判，四次都不约而同选在欧洲城市，从日内瓦到马德里，地图上看像是中美来回传球，球场却始终设在“第三方”。这不是巧合，而是各取所需的结果。

对中方而言，欧洲是一个象征性的平台。它既不属于任何一方的地缘腹地，又拥有全球第二大经济体联盟的分量。

选在欧洲谈，不仅能避免“主场优势”的争议，也是一种对多边主义和国际规则的姿态展示。正如中国媒体所言，这种安排体现了中国坚持“规则优先”的谈判立场。

对美方来说，这样的安排也并非吃亏。欧盟作为美国的第二大贸易伙伴，在2024年与美国的双边贸易表现出蓬勃态势，贸易额突破9800亿美元。

欧洲市场的态度实质上影响着美国对全球贸易政策的灵活度。尤其在当前全球通胀高企、供应链重构的背景下，美方也需要一个“看得见的观众”来见证其在全球贸易局中的“调停人”角色。

而欧洲自己也乐得其所。中美谈，这张桌子设在谁家，谁就多了一份存在感。马德里的外交部一位官员在接受西班牙媒体采访时说得直白：“我们欢迎任何能让欧洲回到全球谈判核心的机会。”

更实际的是，谈判的结果，可能直接决定欧洲的下一步关税政策走向。面对美方可能祭出的新一轮出口管制与进口限制，欧洲必须提前做好准备。可以说，中美谈什么，欧洲就得跟着转身。

TikTok上桌，谈判内容不再只是“老三样”

相比地点的选择，这次谈判内容的升级更值得关注。过去的中美经贸对话，绕不开关税、稀土、芯片这些传统议题，而这次，TikTok成了新的“靶心”。

一个短视频App，怎么就能出现在高层谈判桌上？其实背后是一场关于“技术主权”的博弈。TikTok在美国有近1.7亿用户，几乎占据了美国年轻人手机屏幕的半壁江山。它不仅是一个娱乐平台，更是一个潜在的数据金矿、舆论引擎、文化出口。

特朗普早在上任初期就盯上了它，嘴上喊着“国家安全”，实则是想把这块流量蛋糕收编到美企碗里。拜登政府延续了这一立场，提出的剥离要求甚至更细致：字节跳动必须出售其在美业务，持股不得超过20%。否则，TikTok将面临全美封禁。

但喊了几年，这禁令始终没有真正落地。原因很简单：不舍得。TikTok直接或间接创造了约20万个就业岗位，封了它，不只是字节跳动一家公司受损，美国本土也会跟着吃亏。更别说还有一大票网红、品牌、内容创作者，都靠它吃饭。

这次中方明确表示，美方应提供公平、公正、非歧视的营商环境。如果执意搞“小圈子”、玩“双标”，那中国也保留“必要反制”的权利。这不是口头威胁，而是基于前几次谈判中中方一贯的立场延续。

值得留意的是，把TikTok问题正式纳入会谈议程，意味着中美双方都意识到，科技已经成为新型经贸规则的核心领域。从5G到AI，从芯片到算法，谈判线索正在从传统工业转向数字生态。而这，才刚刚开始。

特朗普沉默，不代表他没话说

这次谈判，还有一个“主角”虽然没出现在现场，却意外成为焦点：特朗普。

他不说话，反而更让人揣摩。过去几轮谈判前，他不是在X（前Twitter）上发推喊话，就是在集会上“放狠话”。这次却一反常态，按下了“静音键”。对他来说，这可不常见。

有分析指出，这是因为他最近在对华政策上吃了个不小的“哑巴亏”。上个月，他高调要求中方增加美国大豆进口，尤其是来自他票仓所在的中西部农业州。而中方的回应却是“用脚投票”，直接把订单转向了巴西。

一转身，就是3000万吨大豆的订单不见了。这可不是一两条推文能补回来的窟窿。美国农业联合会甚至发布声明称：“农民需要稳定的市场，而不是政治赌博。”而这场“无声的抵制”，正好打在了特朗普的软肋上。

更关键的是，中期选举在即，特朗普必须小心政治资本的去向。中美谈判不再是喊几句口号就能收割选票的年代了。如果他再用过去那种高调对抗的老套路，不仅可能激化贸易摩擦，还可能让自己在摇摆州失分。这种情况下，沉默，或许才是最好的“话术”。

从另一个角度看，特朗普团队很可能已经意识到，过去那种“极限施压”的打法对中方早已不再奏效。中国的反应越来越成熟、越来越精准，该说的说、该做的做，不再轻易被情绪牵着走。这种“硬中带稳”的风格，正逐渐改变博弈的节奏。

博弈升温，但节奏变了

马德里的谈判桌安静不了太久，TikTok的新议题只是开始，后面还会有更多“非传统”内容陆续登场。中方这次的态度明显更从容、节奏更稳，而美方的策略看似低调，实则在重新评估。

欧洲的角色也不再只是看客，它的市场、政策和立场，很可能成为影响中美谈判走向的“隐性杠杆”。而特朗普的沉默，既是一次战术回避，也可能预示着其对华策略的再布局。

但这一次，中美双方都在桌下换了鞋、调了步伐，下一回合，可能就不再是熟悉的节奏。

谁能在这场没有硝烟的博弈中掌握主动权，不仅决定着短期的经贸走向，更将影响全球秩序的下一张蓝图。

参考资料

早读｜定了，中美将在西班牙马德里会谈，讨论关税、TikTok……

2025-09-13 06:31·上观新闻