文 | 青茶

前言

中美之间的经贸与战略博弈，近年来呈现愈演愈烈的态势。

在芯片、稀土、高科技领域交锋尚未落幕之时，特朗普政府再次出手，这一次的目标瞄准的是中国企业对美国农地的正常投资。

以“国家安全”为由，美国宣布全面禁止中企购买农地，并放话要“收回”部分已售出土地。

特朗普又想搞什么幺蛾子？

特朗普再借农地炒作中国威胁

特朗普在处理对华事务上的一贯风格，是打“国家安全”牌、操弄民粹情绪，并借此巩固其政治资本。

这一次针对中国企业购买美国农地的禁令就是典型例证。

明面上，美国政府强调“防范潜在安全风险”，但细看数据会发现，中资在美农地拥有量连0.0003%都不到，完全不足以对美国粮食安全构成实质威胁。

事实上，早在2023年，美国国会曾针对中企靠近军事基地购买土地展开讨论，并推动相关法案。

但如今，特朗普政府却将原本针对个别案件的局部监管，上升为全国范围的系统性禁令，并将重点集中在“中国企业”身上，这显然已经超出了正常审慎的界限，更多体现出一种政治操控意图。

特朗普此举的政治目的十分明确。

他在国内制造“对华强硬”的形象，以赢得保守派选民支持，尤其是在农业与制造业受到国际竞争压力的州份。

它想借此强化其在大选年争取连任的“美国优先”标签，迎合部分选民对“外来势力”影响的担忧与排斥心理。

特朗普政府并不止步于禁止未来购买，甚至还提出“审查并有条件收回”已经出售的农地。

这种强行介入私人产权交易、推翻过往合约的行为，严重挑战了美国所标榜的市场经济与法治基础。

它一方面打击了国际投资者对美信心，另一方面也暴露出美国政策的不确定性和随意性。

尤其讽刺的是，美国国内拥有大量美国土地的外资，大多来自加拿大、荷兰、日本等国，却从未被纳入限制范围。

显然，此次针对中国的农地禁令，并非出于普遍性原则，而是有选择性地排他施压，表面上讲的是安全，背后却是一场政治投机与地缘竞争的延伸。

美国战略焦虑

特朗普禁令的背后，不只是中美贸易的延续战场，更是一种深层次战略焦虑的真实表现。

在过去五年中，美国已经从限制中国企业收购高科技公司、禁止华为、中兴参与通信网络建设，到现在直接限制对美土地投资。

所谓“国家安全”的外壳越来越泛化，其根本原因就是美方对中国崛起感到前所未有的担忧。

美国将任何来自中国的资本流入一概视为“风险源”，无论是基础设施、高科技还是农业领域。

这样全面性的排斥，反映的并不是理性风险评估，而是对中国影响力扩大的恐惧。

尤其是在全球供应链重组、绿色能源竞争加剧之际，中国企业在海外频频获得成功，让美方感受到了“软实力”领域的压力。

在经历芯片、AI和新能源车三大战略高地，被中国逐步赶上甚至反超后，美国已意识到单纯依赖科技封锁难以压制中国。

在这种背景下，“限制投资渠道”成为其另一种制衡手段。

此次限制农地购买，是对中国资本全球布局的围堵延伸，也试图借此营造一个“不欢迎中国”的市场氛围，挤压中国企业的全球空间。

这种“过度安保主义”会适得其反。

美国政府频繁变动政策、反复打击外资信心，已经在多方面引发外界担忧。

近年来，不少国际资本对美国市场的信任度下降，选择将产业链与资金流投向东南亚、拉美甚至中东市场。

此轮农地禁令可能成为又一“劝退”信号，促使更多外资对美国持观望甚至回避态度。

美国内部也存在强烈分歧。农业州的农场主并不支持禁止中资购地。

因为很多中国企业都是以市场价格购买，并为当地带来就业与需求。

一旦禁令扩大适用范围，不但损害农民利益，还会加剧农产品出口受阻的困局。

而中资企业如撤离，美国农业相关领域将失去一个重要买家，对本土经济同样是巨大打击。

归根到底，美国这种从“技术封锁”延伸至“资本歧视”的操作，反映的是一个超级大国在全球权力结构变动中的集体焦虑感。

当中国稳步推进高质量发展、数字化转型与绿色崛起时，美国则被困于过往优势地位的幻觉中，不断试图通过行政手段重建秩序。

结果，却往往是“搬起石头砸自己的脚”。

合作共赢是破解之道

面对美国一再挑衅，中国始终保持战略定力，没有被激进政策牵着走，而是以开放、合作的姿态回应，展现出一个大国应有的理性与克制。

中国并未针对美方农地禁令采取对等报复措施，而是继续推进自身市场化改革与全球合作。

通过积极推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、中阿、中非、中拉等多边框架，中国不断拓展贸易朋友圈，实现更广阔的资源与市场对接。

这种“以合促稳”的战略，逐步消解了外部打压带来的孤立效应。

而且中国在关键技术、基础能源与农业科技等领域加快自立自强步伐。

以稀土为例，中国控制着全球90%以上的稀土磁体产能。

近期，中国商务部对出口设限，仅在不涉及军事用途前提下才放行审批，恰如其分地以法律方式回应美方压制。

中国本土芯片制造、农业育种与智能装备产业，也在政策扶持与市场推动下突飞猛进，为打破西方技术壁垒创造条件。

中国并未因美国限制而转向“脱钩”，而是以更高质量的制度型开放推进对外招商引资。

包括设立自由贸易港、优化外资准入负面清单、推动数字丝路合作等举措，都是在向世界传递“稳定可靠”的信号。

在对待国际资本方面，中国始终坚持契约精神与市场原则，这种稳定性正是当今复杂国际环境中最稀缺的品质。

中方也在对美关系中设立清晰底线。

中国外交部多次表态，任何形式的歧视性政策都将影响中美互信基础。

中国也并非没有反制手段——一旦美方破坏两国正常经贸往来，中国可以在大豆、飞机、高科技产品等领域反击，所产生的影响不亚于对农地禁令的冲击。

显而易见，中美之间的博弈将是长期、复杂的。

但中国已经展现出应对这种复杂局势的能力——不激化、不回避、不妥协原则、不动摇信念，而是以战略耐心赢得主动权。

这种稳中求进的思路，才是真正值得信赖的发展逻辑。

结语

特朗普针对中国企业的农地禁令，虽然看似声势浩大，但本质不过是美国内部焦虑的又一次外溢表现。

美方不择手段遏制中国发展，终究会发现，封锁与打压无法阻挡一个14亿人口大国的崛起步伐。

中国已经进入高质量发展阶段，凭借自身强大的产业体系、完备的供应链与开放包容的政策环境，将持续吸引全球合作伙伴。

未来的全球竞争，不靠强权压制，而靠规则与信任。

中美关系的天平终将倾向理性与公平，而不是极端与霸道。

参考资料：

美政府扬言全面封杀中国购买农地，并考虑收回中国投资者已持有资产——2025-07-09·观察者网

美方称将限制中国公民购买美国农田 外交部回应——2025-07-09·人民日报