德媒：欧洲人的忍耐已到极点，中国不卖稀土就是在逼欧盟实施制裁

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“中国如果再不放松稀土出口，那就是在逼欧盟动用反制手段。”这句话出现在德国之声10月份的一篇报道中，引用自多位欧盟高官。

图 | 丹麦哥本哈根，欧盟领导人非正式会议举行

德媒直接点名中国，此举逼得欧洲祭出“贸易核武器”反胁迫工具法案。看似咄咄逼人，实则底气不足。

所谓反胁迫工具法案，也被欧盟内部戏称为贸易战争的核武器。一旦启用，将能够对中国经济构成全面打击，在贸易、投资、知识产权等各个方面对中国进行制裁。

听起来很有杀气的样子。但实际上从之前的经历来看，更像是一种威胁工具，而并非真正的敢打出去的东西。

图 | 中国外交部发言人郭嘉昆

欧洲的担忧并非空穴来风，中国对稀土出口的限制确实使欧盟倍感压力。10月初，中国商务部公布新的公告把稀土元素的出口管制从原本的7种拓展到12种，并加入一些关键性稀有元素如钬、饵、铥以及欧铽和镱等。

对于生产制造用来做半导体军工精密设备等等的稀土磁体制作工艺与机器也都列入限制范围内。不是象征性的做法而是具有实际效用的新政策。

欧盟当然明白这意味着什么，中国握有全球六七成的稀土产量，大概48%的储量，更关键的是在冶炼提纯分离这些核心工艺上领先太多，想要取代中国的欧洲人，技术不行，周期又太长还贵得吓人。

图 | 稀土

10月中旬，德国《商报》报导称，德国几家主要汽车制造商在内部会议上探讨了某些生产线上的“材料短缺”，特别是新能源汽车和高性能发动机的磁体告急。

要是问题一直拖到11月，有些工厂就只能停工。

在这样一种压力之下，布鲁塞尔开始“备份方案”。欧盟委员会启动紧急机制，列出一份针对中国可能实施的“反制选项清单”，其中涉及航空零件、高端光学元件、特殊钢材等欧洲优势出口品项，打算当谈判不成功的时候，当作备用手段拿出来使用。

图 | 法国总统马克龙与欧盟委员会主席冯德莱恩

但真能打得出去吗？欧盟内部意见分歧严重，根本不存在步调一致的情况。匈牙利、希腊主张与中方继续合作，甚至批评反胁迫法案“将贸易政治化”。而法国、 德国嘴上说的再硬，也不会真的把事做到最后。

德国方面还表示希望能够通过“技术性磋商”缓解局势。欧盟贸易专员邀请中国商务部部长王文涛到布鲁塞尔会谈，希望能年底前有一次“建设性的对话”。

这叫外交互动，实际上还是欧盟想拖延时间，在不放弃自己立场的情况下给自己留空间。但是这次，中国不会后退。

图 | 德国总理弗里德里希·默茨

中国外交部和商务部都说得很清楚，稀土是战略资源，中国基于国家安全、生态保护、全球供应链稳定等考虑，有权依法管控出口，不会针对任何国家，但也不会因为谁的压力就改变立场。

更值得注意的是，这次与以往的“留有余地”的说法不同，这次中方的态度十分坚决，连谈判的空间也没有预留很多。

业内解读，这意味着中方对于关键资源问题将进入到“守底线”的状态，不会再有无原则的妥协。这让欧盟感到很焦虑。

图 | 中国商务部长王文涛

在外交上喊狠话，在实际操作上却到处寻求对话。对欧洲政治操作的了解者一眼便能识破，这就是“抬高姿态、留好退路”的老把戏。

正如法国某一智库的研究员所言：“我们要营造出一种‘我们正在对中国强硬’的氛围，但实际却是想要谈出一个台阶。”

可问题是谈判就是一场实力的比拼，人家欧盟能拿出来的底牌少得可怜。中国手里攥着资源和技术还掌握着供应链；欧盟手里拿着的只有一张还没有开过封的“工具法案”，以及一张白纸写的所谓“反制清单”。

图 | 德国总理默茨和法国总统马克龙举行会晤

况且，在欧美“去风险化”大旗下，欧洲早已把对华贸易纳入到一种不稳定状态里头，此时真的动用工具法案，很可能会引发中国市场的强烈反弹，并波及自身的公司。法国和德国的出口大户也忌惮。

反过来，中国并没有把大门关上，而是推进自己的产业链本土化，这才是欧盟最头疼的。

一旦中国实现了稀土的全流程自主，又拉起了与亚洲、非洲、拉美的资源联盟之后，未来的全球高科技产业的关键节点会进一步向东方倾斜。到时候想买都未必能买到，或者价格太高，不划算。

图 | 欧洲议会大厦

欧盟其实也不是不知道这一点，只是因为面子、立场和舆论压力的原因，所以不敢轻易低头。

所以才要在媒体上喊出我们忍无可忍，在政策上大放厥词要制裁，在背后悄悄递橄榄枝，邀请中方官员来见一面，希望冷处理。

这就叫现实。欧洲人越是高声喊“被逼”，就越证明自己没得选。欧盟如果真要走对抗这条路，恐怕不但“自损八百”，还会连累到更多本国企业，砸掉数万个就业岗位。

图 | 江苏南京港务集团龙潭港片区焦装箱码头生产场景

但是中国这边方向很清晰、脚步也稳，既不会主动挑衅，也不会害怕反制，没有高喊着口号的豪言壮语，只有一步步踏实走好自己的路。

在这场没有硝烟的战场上，谁更耐得住性子，谁就更有可能占据先机。

谁先崩，不是看谁喊的响，是看谁扛得起代价。

参考资料

1.《商务部公布对稀土相关技术实施出口管制的决定》2025-10-09 09:57 | 来源：中国青年网

2.《嚯！欧盟被曝正研究对华贸易选项，还在制定“反制清单”》2025-10-23 11:34 | 来源：观察者网