就在今年11月,新德里还沉浸在排灯节的余温中,苹果公司却彻底坐不住了。他们向德里高等法院递交了一份厚达545页的法律文件,态度强硬,要求法院直接宣布印度2024年新修订的反垄断法律“无效”。
哪怕是全球最赚钱的公司之一,苹果也被这场突如其来的风暴惊出一身冷汗。这到底是一次合法合规的监管升级,还是针对跨国企业的“杀猪盘”?苹果的强硬反应,又能否改变印度的决定?这场官司背后藏着怎样的博弈?

早在2022年,交友软件Tinder的母公司Match联合多家印度本地初创企业向印度竞争委员会投诉苹果“滥用市场支配地位”。重点是苹果在iOS系统上强制开发者使用苹果自家的支付系统,而且抽成高达30%,不给开发者留出其他选择。
调查开始后不久,CCI就公开了一份报告,称苹果在App Store的行为存在“问题”,特别是在支付方式上的限制,涉嫌构成垄断。尽管这份报告并未立即导致处罚,但苹果的问题已经被摆上了台面。

到了2024年,印度监管突然“动真格”。这一年,印度对《竞争法》进行了关键修订。最引人注目的变化,就是允许CCI在计算企业罚款时,不再局限于印度本地营收,而是可以使用全球营业额作为计算依据。
这意味着,无论你在印度市场规模多小,只要在全球赚得多,就可能面临巨额罚款。

苹果在印度的市场份额并不算高,但这项新规,让它面临着高达380亿美元的潜在罚款。这是按照苹果近三年服务类全球营业额平均值的10%来估算的。
苹果彻底炸了锅,立即开启了法律反击。

他们在德里高院提交的文件中,直指新规“任意、违宪、严重不成比例”。在文件中,苹果甚至打了一个比喻:就像一个玩具店违规了,结果却按照它另外开的文具店的总收入来罚款,这显然不公平。
与此同时,苹果还指出,印度监管部门还想将这项新规回溯适用于10年前的行为。苹果认为,这等于是“秋后算账”,而自己如果不提前挑战这项规定,以后可能会遭遇更加严厉的追责。

这场官司的开庭时间定在12月3日,成为印度法治史上极为罕见的科技企业案件。
更加关键的是,这也是印度新规面临的首次正面挑战。苹果希望通过这场诉讼,彻底堵死“全球营业额计罚+追溯适用”的口子。
印度方面的态度却非常强硬。
一位印度本地律师明确表示,“新法文本写得很清楚,CCI可以考虑全球营业额,法院要推翻这么明确的法规非常困难。”这句话无疑点出了苹果所面对的司法壁垒。

印度监管层的立场是,跨国公司不能只享受市场红利却不接受本地法律监管。他们认为,企业越大,责任也应越大,不能在全球获取优势,却在新兴市场中“挑三拣四”。
印度这次的修法,不只是为了罚苹果,更是为了“立规矩”。
很多跨国公司过去在印度拿着“全球品牌”的光环,在印度享受高溢价,却在本地规则面前左右逢源。而这次,印度显然不愿再做“温顺的东道主”,而是要在新兴市场中建立起自己的规则话语权。

其实欧盟早就设立了类似的“全球营业额罚款机制”。谷歌、亚马逊、Meta在欧洲被罚得不轻。印度这次不过是走上了同样的路。只不过它不是西方国家,而是一位正在崛起的“新玩家”。
苹果之所以反应激烈,是因为这事真可能成为“全球模板”。
如果印度这次胜诉,各国监管机构很可能会效仿。从此以后,科技巨头做一点错事,代价就不再是“小额罚款”,而是真正的“震慑式打击”。这对苹果来说,是商业模式上的系统性风险。

苹果一向靠App Store控制渠道,掌握支付,设定规则。一旦支付方式被迫开放,佣金比例被强制下降,它的利润、话语权都会受到动摇。
从市场角度看,印度对苹果来说,绝不能轻易退出。
过去五年,苹果在印度的用户增长了四倍。iPhone的定位虽然偏高端,但印度已经是它全球增长最快的市场之一。而且,苹果在印度的制造布局也越来越重。富士康、和硕等代工厂已经在印度投入大量资源,未来几年还要继续扩产。

如果苹果在这里认输,不仅影响营收,还可能影响全球供应链的安全性。
这场官司的背后,其实是全球科技秩序的一次“权力再分配”。
过去几十年,全球数字平台的规则几乎都是欧美科技公司说了算,他们掌握支付通道、制定数据标准、控制分发渠道。但现在,新兴市场不再满足于当“用户”,他们也要成为“规则缔造者”。
这不是一场印度对苹果的战争,而是一场平台时代的定价之争、权力之争。

普通人可能没察觉,但这场官司的结果会影响到每一个开发者和消费者。
如果苹果被迫开放第三方支付,小型开发者可能能省下不少手续费;但平台合规成本上升,年费、推广位、甚至订阅价格可能会上涨。这些变化,或许不会立刻显现,但它们一定会“悄悄”影响整个生态。
就连中国的一些企业也在关注这场官司。

在印度运营App的中国公司,也可能因为这个先例被要求重新审视自己的成本结构和支付政策。印度此举,已经引发全球范围的高度关注。
目前,苹果和印度监管机构都拒绝对外公开发声。
可以理解,官司在即,谁也不想在媒体上走得太远。现在一切都静待法院的裁决。
这是一场没有硝烟的战争。

一边是全球最有钱的科技公司,一边是全球人口最多的国家。双方都不愿轻易妥协,都在试图为自己的未来争取更多主动权。
这场仗,争的不是一个数字,而是平台权力的边界感。按全球营业额算账,力量更猛,但是否过界?按本地收入来罚,似乎公平,却可能无效?
法官的决定,不只是对苹果的裁判,更可能成为全球数字经济的重要转折点。

这起官司还远没结束,听证会才刚刚开始。但这场风波已经让全球科技企业感受到了“本地监管力量的崛起”。苹果这一次,恐怕真的是遇上了“带刀的裁判”。未来的全球数字市场,很可能会因为这个案件重新洗牌。
信息来源:
[1]或面临380亿美元天价罚款 苹果抗辩印度反垄断新规 财联社
[2]380亿美元!苹果公司或面临罚款 极目新闻

更新时间:2025-12-01
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