美商务部长炮轰中国芯片企业：宣称制造先进芯片，实际上根本没有

美国商务部长霍华德·卢特尼克这家伙这段时间在国会听证会上直接开炮，直指中国芯片企业吹牛说自己能造先进芯片，但实际上产能根本跟不上趟。事情发生在2025年6月4日，那天卢特尼克坐在参议院拨款委员会面前，话说得挺狠，他估摸着中国一年顶多能产20万片那种用于AI训练或者智能手机的高端芯片，可中国国内需求一年得几百万片，这点量简直不够塞牙缝。他还说，中国企业老爱宣称自己在搞先进制程，但事实就是没那个能力，一切都是虚张声势。这话一出，立马在半导体圈子里炸了锅，因为它不光是嘴炮，还牵扯到中美芯片大战的深层矛盾。

卢特尼克在金融界混得风生水起，净资产上亿美元，后来还卷入政治，2024年帮特朗普竞选，胜选后被提名商务部长，2025年1月上任。他这人争议不少，早年跟公司创始人家族打官司，9·11后处理员工薪资问题也挨批，但他在推动公司重建和慈善上确实下过功夫。现在作为商务部长，他管贸易政策和出口管制，对中国芯片态度强硬，基本延续特朗普政府的路线。

卢特尼克的炮轰不是空穴来风，他引用了美国半导体行业协会的一份报告。那报告分析了2022到2032年全球芯片产能，重点是10纳米以下的先进制程。2022年时，这种高端芯片产能全被中国台湾和韩国垄断，台湾占69%，韩国31%。到2032年，美国份额预计升到28%，台湾降到47%，韩国9%，欧洲6%，日本5%，中国大陆只占3%。为什么美国能翻身？主要是台积电和三星在美国大笔投资建厂。

台积电从2020年5月起，在亚利桑那州投120亿美元建5纳米厂，后来受芯片与科学法案刺激，投资总额飙到1650亿美元，建6座厂。三星2022年在得克萨斯州投370亿美元建两座4纳米和2纳米厂，还拿下特斯拉165亿美元订单。这些投资加起来超2000亿美元，直接把美国先进芯片产能拉起来。卢特尼克在听证会上强调，这份报告显示美国本土芯片制造份额从1990年的37%掉到2025年的11%，而中国大陆从2005年的7%涨到2025年的24%。但在先进领域，中国大陆还远着呢。

其实，这话戳中了中美芯片博弈的痛点。美国从特朗普时代就开始限制对华出口先进芯片和技术，拜登政府继续加码，到特朗普二进宫后，卢特尼克接手后也没松口。原因很简单，美国担心中国用这些芯片搞军工和AI，威胁国家安全。报告里说，台积电在全球晶圆代工市场份额67.6%，10纳米以下先进产能占92%，三星只剩8%。

中国大陆在成熟工艺上强势，2024年占全球37%，预计2027年到47%，但先进制程被卡脖子，因为美日荷三国控制EUV光刻机等设备。中国企业用DUV光刻机多重曝光勉强产7纳米芯片，但成本高、良率低。中微半导体5纳米刻蚀机进了台积电供应链，全球份额30%，北方华创也在追，但整体还差一截。卢特尼克的观点是，美国出口管制有效遏制了中国高端产能扩张，让中国只能在低端市场转悠。

听证会后，事情没完。卢特尼克的言论引发行业热议，美国政府开始重谈芯片与科学法案补贴。台积电3月追加1000亿美元投资，不拿额外补贴，其他公司也被逼跟进。卢特尼克说，政府在为纳税人争取更好条件，不配合的公司可能拿不到钱。到7月，美国突然放开英伟达H20芯片对华出口。

7月15日，卢特尼克在采访中解释，这跟中美稀土谈判有关。中国控制全球70%稀土开采和90%加工，美国F-35战机要417公斤稀土，弗吉尼亚级潜艇4.2吨。中国管制稀土出口，美国压力大，就用H20芯片换松绑。他说，中国企业如华为昇腾性能已达英伟达H100的60%，放开H20是为了让中国依赖美国技术栈，只给“第四好的”芯片，不给顶尖货。这招被他叫“倾销”冲击中国AI产业。

但这决定立马挨批。民主党议员拉贾·克里希纳穆尔蒂和格雷戈里·米克斯7月27日写信给卢特尼克，表达严重关切，说用出口管制当谈判筹码误导民众。7月28日，华盛顿邮报报道特朗普退让引发政策争执，民主党参议员马克·沃纳、查尔斯·舒默等7月29日致信，要求逆转决定。共和党众议员约翰·穆勒纳尔7月18日也写信警告，H20芯片可能削弱美国AI优势，帮助中国军工。

20名国家安全专家7月28日联名信，说每片H20出口都减少美国资源，支持中国军事现代化。到8月1日，商务部积压数千出口许可证，延误英伟达销售，中国外交部澄清H20出口是美国主动。中国芯片产能继续涨，2024年同比增100万片/月，超全球其他地区总和。中芯国际、华虹等投超2000亿人民币建厂，新增70万片/月。

卢特尼克继续推动政策，3月18日在行业会议上求助公司和外国政府，防中国获取美国芯片，还指深思公司不当用美芯片。4月13日，他警告芯片关税还在路上，特朗普要用232条款调查供应链，针对国家安全产品如半导体。

特朗普4月2日宣布对185国征收10%关税，台湾32%，但半导体暂免，后续深究。卢特尼克4月3日说，美国要从台湾抢回芯片制造，用机器人建厂。7月17日，英伟达CEO黄仁勋会特朗普后，宣布恢复销售，股价涨4%。但专家说，这逆转让盟友困惑，削弱出口管制可信度。

这场博弈进入深水区。美国想通过管制和补贴拉大差距，中国靠本土设备和技术迭代追赶。卢特尼克的炮轰反映美国焦虑，中国大陆先进份额虽小，但成熟工艺强势，AI芯片如昇腾在逼近。稀土管制让美国投8-10年建产业链，那时中国EUV光刻机可能成功。

这事就是大国间的技术掰手腕。美国怕中国超车，就卡脖子，中国就玩命追。卢特尼克的话听着狠，但数据摆在那，中国高端产能确实有限。可长远看，谁笑到最后不好说。美国投资2000亿建厂，中国也投2000亿扩产。

稀土这张牌，中国握得牢，美国建链得花时间。英伟达H20放行，看似让步，其实想让中国上瘾买旧货，不给新款。专家们急眼，怕帮中国军工。但现实是，AI芯片需求爆棚，英伟达市值超4万亿，谁都不想丢中国市场。卢特尼克平衡贸易和安全，难啊。民主党批他误导，共和党推他强硬。

最终，芯片产业全球化，管制伤敌一千自损八百。美国本土份额掉26%，中国涨17%，台湾稳坐钓鱼台。台积电订单满，成熟工艺订单降20-30%，转给大陆厂商。北方华创中微追设备，华为昇腾迭代。卢特尼克炮轰后，美国重谈补贴，台积电加投1000亿。特朗普要芯片回美，但台湾不愿全移最先进厂，怕丢战略筹码。