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“如果中国愿意让一步,美国可能会推迟加税。”美国财政部长贝森特最近这番话,被中方视作变相讹诈。更让外界惊讶的是,说这话的背景,竟是美国主动挑起的新一轮关税大战。
美国财政部长贝森特
特朗普在佛州造势活动上大放厥词,扬言要对中国出口商品征收100%的关税。这已不是他第一次高调宣战,但这次不同,导火索是中国对稀土出口下了新管制令。
说白了,就是美方一边用黑名单封杀中国企业,一边又希望继续用低价采购中国稀土。这算盘打得精,却太低估中国的反应了。
10月上旬,中国商务部发布新规,将稀土出口纳入更严格的许可制度,12种关键稀土元素、相关采矿设备和冶炼系统全部列入出口申请范围。所有申请必须说明终端用途,凡是涉及军工、敏感技术的项目,一律不批。这不是全面禁止出口,而是“开正门、堵后门”。
稀土资源
中方还特别强调,这是正常主权内的合法措施,目的是防止战略资源流入高风险领域,与哪个国家无关,也不是报复。外交部的表态用了两个词:“必要”和“审慎”。这两个词,背后是耐心被反复消耗后的克制。
中国外交部发言人
可在美国那边,反应却相当激烈。财政部长贝森特话锋一转,警告说如果中国继续推进稀土控制,世界可能将被迫与中国脱钩,G7国家也必须“组团自救”。这种话,说得好像稀土只有中国在用,G7没有责任似的。
可贝森特自己也心知肚明,美方才是“搞脱钩”的第一推动者。早在9月底,美国商务部才刚刚扩大“实体清单”,新一轮制裁直接波及半导体、光电材料、新能源技术领域,大批中国中小企业被打得措手不及。这轮升级,才是中方决定反制的真正起点。
欧洲G7峰会
于是CNN忍不住了。他们发文列出中美最近的“冲突时间轴”——美国先黑名单封锁中国科技出口,中国随后发布稀土出口限制。特朗普团队得知消息后反应激烈,才开始策划高关税打击。这套节奏,正好坐实“谁先动的手”。
CNN文章言辞不客气:“美方对中国进行产业封锁,结果发现自己反被掐住命门。稀土只是中方众多筹码中的一个,却足以引发一场反击风暴。”而这种风暴,正是特朗普用他一贯的对抗姿态引燃的。
回顾整个过程就会发现,美方并非想解决问题,而是想制造更多筹码。关税谈判不是为了达成协议,而是为了压价、换利益。贝森特的“推迟加税”表态,说到底就是一次摆明牌的威胁:你要让利,我就慢点打;你不让利,我就狠狠来。
美国总统特朗普
中方对这种做法的回应极为坚定。外交部表态直指美方“边谈边打”,并强调中国不会接受“先服软再对话”的逻辑。中国不是没有底线,而是有底线。稀土出口新规,就是这条底线的具体体现。
而且这并不是中方第一次在关键时刻亮出底牌。早在中美经贸摩擦初期,中国就开始推动关键原材料的出口管理制度化。
但中方始终选择克制,没有第一时间动用稀土武器。这次的调整,反映的其实是一种判断——对方不再值得信任。
中美贸易博弈
G7财长会议的内容也很说明问题。今年IMF年会期间,七国集团在场边讨论中国稀土出口限制,达成一项内部共识:要推动稀土供应链的“去中国化”,并呼吁澳大利亚、加拿大、印度等国扩大稀土开采。但即便如此,眼下70%以上的稀土仍需从中国进口,脱钩可不是一句话的事。
美国国内更是自相矛盾。一边是财政部释放谈判信号,另一边是商务部继续追加制裁,白宫则连发三道文件限制中国赴美人员签证,涵盖科研、学术、教育类签证的审批流程被再次收紧。
这种混乱局面,哪还有什么政策连贯性?根本谈不上“认真”。
美国签证
所以中方也很清楚,一味忍让是无效的。稀土是资源武器,更是态度表达。想合作可以,那就尊重规则;不想合作,也得承受代价。
而特朗普的强硬言论,其实在美国国内也激起不少反感。不少民主党议员指责他“让局势滑向极端”,更有美国智库指出:现在想让中国取消稀土限制,已经太晚了。中国不再是当年那个随便敲打就能服软的“产业工厂”。
有趣的是,CNN文章还援引一位前美贸易谈判代表的话:“如果特朗普的强硬有用,那中美早就签协议了。事实是,越强硬越无解。”这句话虽然扎心,却句句属实。
美国CNN电台
今天的中美谈判,早已不是简单的数字讨价还价,而是一场规则与立场的较量。中国明确表达,不接受绑架,不接受胁迫,更不接受“稀土换关税”这种伪命题。从新规出台到全球市场反应,仅仅一周时间,已经足以说明一个问题:这一次,中方是动了真格的。
美国若继续依赖旧套路,只会在信任的泥潭里越陷越深。中方这次没留退路,也没开绿灯。特朗普想继续玩强压,就得做好被反制的准备。
在这场没有硝烟的战争中,谁真想谈,谁只想逼,这场牌局最终会揭开底牌。可惜,现在看起来,美国还没准备好下桌子。
参考资料:
《商务部、海关总署公布对部分中重稀土相关物项实施出口管制的决定》2025年10月09日 来源:商务部网站
《商务部回应美将多家中国实体列入出口管制“实体清单”》2025年10月10日 来源:中国新闻网
更新时间:2025-10-21
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