特朗普近期公布一项 “人工智能行动计划”，宣称要巩固美国在该领域的主导地位，还直言不希望中国领先。

他提到，不少美国科技巨头受益于本土环境，却选择在华建厂。

而就在不到 24 小时后，中方针对人工智能领域明确了相关规则。目前特朗普计划的具体细节及中方新规的内容，正引发多方关注与解读。

特朗普出招，直指中国

美国政府明确将放宽国内AI监管，推动自动驾驶、军用智能系统、医疗算法等重点方向“快速突破”。

而且美国要主导全球AI标准，打造以自身技术为核心的国际规则体系。

四个维度：芯片、模型、平台、应用，特朗普政府打算建立“技术护城河”。

美国商务部配套出手，计划扩大对华出口禁令。高性能GPU、AI训练平台、算法框架，统统纳入限制清单。

在发布会上，特朗普甚至点名批评一些美企：“在中国建厂、训练模型，却用美国自由市场赚钱，这是一种战略背叛。”

中国回应，不迎战，定规矩

2025年7月25日外交部发言人郭嘉昆在北京记者会上回应：“中方始终主张推动人工智能的开放合作，反对将科技工具化、政治化。”

技术不是冷冰冰的机器，它服务人类。中国明确提出，“AI应向善而行，不应成为对抗工具。”

这是在重新定义科技竞争的游戏规则。

在中方的表述中，人工智能不应是零和游戏，而是全球协同的产物。

联合国会议，伦理标准成焦点

一个月前联合国“全球人工智能治理特别会议”现场中美代表团几番交锋。中国代表提出设立全球AI伦理审查机制，强调算法透明、数据合规、技术安全。

他们还建议设立联合国框架下的“AI伦理协调委员会”，对高风险AI应用领域进行国际监管。

“人为本，技术向善。”这是中国代表团在会上反复强调的立场。

而美国代表团则强调“自由市场优先”，反对国际干预。他们担心监管过度会束缚企业创新。

双方没有争吵，但彼此立场泾渭分明。

会后，联合国秘书长古特雷斯公开表态：“AI治理确实刻不容缓，但不能由一方独断。”

白皮书发布，中国算力战略落地

就在特朗普发言前不久，中国国家发改委于7月初发布了《人工智能基础设施发展白皮书（2025）》。

白皮书提出，到2027年中国将建设超过50个国家级智能计算中心，升级“东数西算”布局，把西部打造为AI算力枢纽。

算力是AI的“电力”。没有算力模型训练就是空谈。

除了算力，白皮书还首次提出制定“国产AI芯片适配标准”，推动大模型训练平台全面国产化。

一位产业研究员的话很直接：“这是从AI用户转向AI制造者的信号。”

从“用AI”到“造AI”，中国开始在底层技术上谋求自主。

白皮书就是中国打算自己搭一套AI底座的宣言书。

技术之外，是路径之争

中美围绕AI展开的是全链条竞争，从基础芯片到算法模型，从数据治理到国际规则。

但更深层的是发展路径与价值选择的分歧。

美国强调“领先”，强调“主导权”，强调“安全优先”。从芯片封锁到标准制定，目标是延缓中国的技术追赶。

中国强调“合作”“共享”“共治”，强调AI为社会服务，而非为竞争服务。

美国想主导全球，制定游戏规则；中国则想参与共建，推动协同治理。

欧洲态度微妙，多边机制浮出水面

2025年6月欧洲议会通过了全球首个AI监管法案《人工智能法案》。

这部法律按风险等级对AI技术进行分级监管，明确禁止“社会评分”“面部识别实时监控”等高风险技术。

欧盟强调算法透明、数据合法、可解释性。对中美两种模式都保持距离。

中国企业已在算法审查和数据合规方面积累经验，部分技术已与欧标接轨。

美国企业反应更大，担心欧盟要求披露核心算法将影响商业模式。

欧盟的入局让AI国际治理不再是中美二元对抗，而逐步走向多极博弈。

从联合国到欧盟，多边机制正在浮出水面。未来AI治理很可能不再是“谁说了算”，而是“谁更能说服人”。

中美各自谋局，全球AI走向何方？

中美战略分歧之外是全球AI生态的现实需求。

人工智能的发展，离不开算法、数据、算力、人才四大要素。而这四要素几乎没有任何一个国家可以独享。

美国收紧部分高性能芯片对华出口，试图限制中国 AI 技术发展。但这同时也让美企失去中国市场，一损俱损。

中国在白皮书中强调构建自主可控的算力体系，是在应对封锁，但更是在自我补课。

结语：

中美围绕人工智能的最新交锋，从白宫到外交部，从联合国到欧盟，已经不仅是技术博弈，更是治理路线的分歧。

美国侧重技术壁垒构建，中方强调开放合作。

一个试图设限，一个试图破局。

技术可以领先，理念才能长远；标准可以制定，规则更能塑局。

在这场没有硝烟的争夺中，谁能赢得更多国家的信任与支持，谁才能真正掌握未来AI世界的方向盘。

参考资料：

王峰talk2025-07-25特朗普公布新计划，不许中国领先美国，不到24小时，中方定下规矩

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