有人说，民国原本可以走上工业化道路，是日本的侵略打断了进程。这话听上去似乎很有道理，但细细一扒，却漏洞百出。

重工业靠不住，财政投不起，农村没人种地，工厂给洋人打工。就这种底子，就算日本不开战，民国也等不到工业化。

工业这块硬骨头，不是靠“和平年代”就能嚼得动的。今天，我们就用事实说话，还原那段被包装过的“黄金十年”。

抗战没来，工业也没戏

1936年，中国全国煤炭产量4032万吨，其中2222万吨由帝国主义控制，占比55.7%。钢铁更甚，生铁产量中95%以上被日本等外资控制。

民国政府自称“自主工业发展”，但真是的数据却是冷冰冰的：产业命脉攥在外国人手里，轻工业靠外资开厂，重工业几近瘫痪。

卷烟业、纺织业、肥皂业，几乎被英美公司统包垄断。1936年，中国纱厂的纱锭数量不过外资纱厂的一半，线锭占比67.4%，织布机占比56.4%都落在外资手中。

英美烟草公司一家产量，足以压掉全国民营烟厂的总和。看上去“烟雾缭绕”，实则“里子全空”。

工业占GDP比重仅为10%左右，国民政府却宣称进入“现代化起步”。但政府财政运转并不依靠产业，而靠的是大量举债与发债。

债券发得快，利息更高，大量社会资金涌向政府融资。全国投资的70%，从工商企业流向军政开支，制造业资本链被彻底抽空。

债借得猛，用法却成问题。钱花在军头、官僚、地方军阀之间的博弈，结果城市冒起几个轻工业企业，农村却毫无变化。

关税谈判表面看是进步。1928年，国民政府与英美法日重新谈判关税，但进出口税率依旧参考1925年的差额体系。

中国商品进口税率被钉死在最高30%，更关键的——海关总税务司仍由英国人出任，实际税收决策不在中国手中。自主二字，形同空壳。

以1933年为节点，全国工厂不过三千家，总雇工数21万人，平均15万人才能分到一个工厂。

多数机器老旧，动力不足。全国工厂总动力不过22万马力，与欧美国家差距巨大。就连南京政府自己也承认，“工业尚未步上重工业之途”。

城市工业形态集中在纺织、火柴、卷烟等轻工业领域，它们哪项能撑起现代化？城市的“金粉气”里藏着骨感现实：生产门类单一，内循环匮乏，无法支撑国家结构升级。

农村买不起肥皂，城里点着洋火。民国工业图景，看似光鲜，其实表层漂亮，内部空洞。钱在军政转圈，产值被列强抽走。就这根基，说要实现工业化？太早了点。

民国重工业，为何不如晚清？

清朝末年，福州船政局造出满载2640吨的“平远舰”。配国产蒸汽机，搭进口火炮，设计参考法国黄泉级，部分性能甚至优于原型。

到1899年，全国兵工厂已达30家，仿制汉阳造步枪、生产汽锤、电报机、机床、抽水机、蒸汽机车，一应俱全。尽管落后于西方，但自主体系已具雏形。

时间进入民国，局势陡变。全国政权割裂，军阀混战，财政崩坏，重工业首当其冲。国民政府虽喊口号要建军工、炼钢、造船，但钱不到位，地盘不统一，人才外逃，工厂动工就停。

1930年代，国民海军的主力舰依旧是清朝留下的“海圻舰”。甚至在抗战爆发后，前线士兵使用的步枪，仍是清末生产的汉阳造。工业脱节，装备断档，民国海军发展基本停滞。

民国时期也曾尝试建新舰，比如逸仙舰。排水量1560吨，自主设计，配152毫米主炮一门。看似“轻巡洋舰”，实则“加长炮艇”。

清政府借款13.1亿两白银，28%投向经济建设；而南京政府借款45亿两白银，仅13%流入实业，其余皆喂养军阀、官僚、政客。经济结构畸形，军工工业自然没戏。

更为关键的是，民国政府几乎无任何自主研发的重工业基础。重型设备依赖进口，矿产资源被日资、英资控制。1936年，中国钢铁产能中，生铁95%以上为外资掌控。

即便有工厂，也常因缺煤、缺铁、缺电停摆。南京政府“工业化三年计划”刚拟出框架，就被财政短缺和外资垄断压趴。

而清朝则是从“没有工业”中硬扛起军工体系。自1863年江南造船厂起，到1880年电报局、1894年铁路桥、1905年海底电缆，几十年持续累积。

虽落后，却有系统，有主线，有持续性。民国则靠清末吃老本，一旦老本耗尽，机制失能，产业便停。

平远舰虽“设计失误”，却敢冲日本旗舰；逸仙舰虽“头重脚轻”，却连船炮都靠外援。两舰一比，一进一退，是工业体系之真相。

清末拼命想追上西方，民国却在“黄金十年”中原地踏步。真正的重工业，在政令统一、财政可控、资源自主、研发持续下才能发展。

农村崩了，工业能起？

1934年，中国农民平均收入不及美国农民的1/18。大多数农村家庭赤贫，耕地狭小，劳作极端勤劳，却无法年年温饱。

与城市“面粉+汽水”的洋气生活相比，乡下吃的是树叶、野菜、皮带、草根。1933年全国农民负债率高达62%。

与此同时，小麦进口从1924年年均880万市担，增长至1933年2773万市担。大米净进口量也持续攀升。中国成了“农业大国，粮食净进口”的笑柄。

农业基础一旦塌陷，工业便失去腹地支撑。1930年代，南京政府启动一轮农业改良计划，名义上要推广农具、种子、施肥技术。结果呢？执行层层吃空，最终“计划未超纸面”。

在1937年四川南部地区大饥荒中，仅一地就有30万人受灾，数万人饿死。城市看似繁华，乡村寸草不生，已无力提供基础性市场与劳动力来源。

工业要建厂，需要运输。民国修建的铁路只有清朝的三分之一，交通成本过高，原材料拉不进，产品拉不出。工业发展被困在“东部几个口岸”，越发展越集中，越集中越脆弱。

从1937年抗战全面爆发前夜，中国工业增长虽有曲线，但动力不足，根系浅薄，结构畸形。轻工业冒头，重工业瘫痪，农村断流，金融空转，政令不畅。

不是战争打断了民国工业化。而是民国的制度框架、经济结构、社会基础、资本逻辑，从一开始就没准备好。

参考资料：

民国重工业缘何比清末不进反退.中国军转民.2021

危机中的发展与发展中的危机——民国“黄金十年”的历史实相.北京日报.2016-06-13

近代中国工业布局的演变.光明日报.2017-12-04

民国“黄金十年”是想象的幻景.历史评论.2022