文|文人
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当美国财长贝森特在13日对媒体表示,对中国加征100%关税不一定会发生时,许多观察家以为美方终于要服软了。
但仅仅几个小时后,北京时间10月14日零时,中国交通运输部发布的《对美船舶收取船舶特别港务费实施办法》依然准时生效,对美国船舶开征特别港务费。
这个时间节点的巧合,让人不禁思考:为何美方突然释放缓和信号?而中方又为何对这些软话视若无睹,依旧让反制措施如期落地?
要理解这场博弈的本质,得先看清美方这次服软背后的真实处境。
特朗普在10月10日曾宣布11月1日起对中国商品追加100%关税,作为对中国增强稀土出口管制的回应,这个威胁一出,立即在美国国内引发轩然大波,华尔街股市应声下跌,各大企业纷纷警告这将导致供应链崩溃和成本暴增。
随着10月底亚太经合组织峰会临近,美方迫切需要营造谈判氛围,于是财长贝森特才匆忙出面打圆场,暗示可能不会真的加征这100%的关税。
但问题在于,这张牌从一开始就是虚张声势,现在拿出来当作让步,试图换取中方取消反制措施,这种算盘未免打得太响。
美国贸易代表办公室早在今年4月就宣布,自10月14日起对中国船东、运营商以及中国建造船舶征收港口费,中国拥有或运营的船舶按每净吨50美元收费,且未来几年将逐年递增。
这项措施是美国针对中国海事、物流和造船业301调查的最终落地动作,作为对等反制,中国交通运输部在10月14日正式实施《对美船舶收取船舶特别港务费实施办法》,对符合条件的美国船舶征收特别费用,这种“你征我也征”的做法,完全符合国际贸易中的对等原则,合情合理合法。
有意思的是美方对这场博弈的反应,在中国稀土出口管制新规发布后,美国一些防务和科技企业陷入了前所未有的焦虑,稀土这种看似不起眼的战略资源,却是现代高科技武器、新能源汽车、风力发电等产业的工业维生素。
中国不仅掌握着全球大部分稀土供应,更拥有完整的提炼加工产业链,美国虽然本土也有稀土矿藏,但经过几十年的产业转移,相关加工能力已经基本丧失。
这次中国的稀土新规不仅限制原材料出口,还建立了产品追溯机制,只要含有超过0.1%中国稀土成分的产品,即便在第三国制造,也需要中国批准才能出口,这等于从源头上掐断了美国试图通过第三方国家绕道采购的可能性。
美方的困境不止于此,今年5月,中美曾在日内瓦达成一项为期90天的关税休战协议,美方承诺将对中国商品的关税降至30%,中方也将对美商品关税降至10%。
然而墨迹未干,美方就开始在其他领域频频出手,更新实体清单、实施50%控股权规则搞制裁连坐、针对中国海运业推出301调查措施,这种言行不一的做法,让中方彻底看清了华盛顿的真实嘴脸,所谓的谈判共识不过是权宜之计,一旦觉得时机合适,立刻翻脸不认账。
正因如此,当美国财长在最后时刻喊出“刀下留人”时,中方的反制措施依然准时落地,没有丝毫犹豫,这背后传递的信号非常明确,中国不会因为美方一句软话就改变既定政策,更不会被空头支票所迷惑,美国对中国船舶征收港口费的做法严重违背了世贸组织规则和中美海运协定,中方的对等反制完全是正当防卫。
从更宏观的视角看,这场博弈反映出中美两国在战略定力上的巨大差异,美国的政策往往受制于国内政治周期和短期利益考量,今天放出狠话,明天又匆忙收回,反复横跳让人无所适从。
相反中国的策略则显得更加从容和坚定,既不主动挑起争端,也绝不在原则问题上让步,对方违背承诺就予以反制,对方真诚谈判也愿意坐下来谈,这种以斗争求和平的姿态,让美方逐渐意识到,靠威胁和讹诈是无法让中国屈服的。
值得注意的是,中国此次反制措施的精准度和覆盖面,港口费新规不仅针对美国拥有或运营的船舶,还包括美国实体直接或间接控制的船舶,形成了全链条打击。
同时之前发布的稀土出口管制、锂电池和人造石墨负极管制等措施,构建起多领域、多层次的反制体系,这种组合拳的威力,远超单一领域的制裁,美国一些企业已经开始感受到切肤之痛,不少航运公司和制造商纷纷游说政府取消或推迟相关措施,但为时已晚。
更深层的问题在于,美方这种边谈边打的策略已经彻底透支了信用,当你一边喊着要对话磋商,一边又不断挥舞制裁大棒时,对方还会相信你的诚意吗?
中国此次对美方示弱信号的冷处理,恰恰说明了一个道理,真正的尊重不是靠嘴上说出来的,而是要用实际行动证明的,如果美方真想缓和紧张局势,就应该拿出实质性的诚意,而不是玩这种口惠而实不至的把戏。
这场没有硝烟的较量还在继续,但趋势已经越来越清晰,在全球化深度发展的今天,任何试图用单边主义和霸权思维处理国际关系的做法,都注定走不远。
中国用实际行动告诉世界,原则问题上没有讨价还价的余地,但互利共赢的大门始终敞开,相信时间会证明,只有相互尊重、平等协商,才是解决分歧的正道。
长江云新闻 中方对美船舶收取特别港务费,今起正式施行
观察者网 贝森特称对华关税不一定要发生,分析人士:中国面对美国有牌打且敢打牌
更新时间:2025-10-16
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