全国统一大市场，意味着打通“断头路”

新华社北京7月1日电　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平7月1日上午主持召开中央财经委员会第六次会议，研究纵深推进全国统一大市场建设、海洋经济高质量发展等问题。

这一次，中央不再只讲“增长”，而是开始讲“发展”。

《加快建设全国统一大市场的意见》，是一份分量极重的文件。它不只是一个政策口号，也不仅是一次经济范畴的调剂，而是一次对中国经济结构、逻辑和运行方式的系统性校准。

可以说，这是一次要动“筋骨”的改革，而非单纯地修修皮肉。

要理解这份文件，先得直面一个现实：中国的市场，从来就不够“统一”。

几十年改革开放，我们收获了增长，也留下了裂痕。每一个地方政府都在跑马圈地，想办法把资源和投资拉进自家地盘，GDP是一把升官的尺子，也是一场地方政府间的“军备竞赛”。

结果是，表面上是一国之内的市场，但地方和地方之间，筑起了一道道“隐形墙”。

你在南汇修了一条通往浦东的路，却被浦东半路截断。你在江苏搞了个产业园，却被隔壁省用政策卡了脖子。修的是路，断的却是资源、人口、信息的流通链。这些年，那些“断头路”可不只是地上的，还有审批的、税制的、制度的。

于是，哪怕我们已经是世界第二大经济体，却依然存在“工业化快、城市化慢”“东部富、西部弱”“一线卷、下沉困”的结构性失衡。

而“全国统一大市场”，本质上就是要从根本上破除这种分裂——打通这些“断头路”，拆掉这些“看不见的墙”。

在市场建设层面，这是一次彻底的再造。

过去几十年，地方政府主导了大量产业政策。结果就是，全国一窝蜂搞汽车，一起上芯片，产业雷同、竞争恶化、资源重复配置，陷入低效内卷。这不是市场的选择，这是行政拉郎配。

更严重的是，为了保住地方企业，不少地方搞起了“软性壁垒”——外地企业进不来，本地企业出不去，表面是保护，实则是封闭。这种“地方主义”，不但拖累了企业竞争力，也阻断了优质资源的自由流动。

统一大市场的意义，恰恰就在这儿：不是谁来管谁，而是让市场在更公平、更透明、更高效的轨道上运行。

什么能干、什么不能干，不由地方自己说了算，得由全国统一标准说话。准入一张清单，全国通行，不允许你自己偷偷另起炉灶。

这不叫回归计划经济，而是给市场立规矩。就像一场球赛，不是球员说了算，而是裁判有权吹哨。

但光靠裁判还不够，球场的环境也得跟得上。

问题在于，弱势地区缺的不是热情，而是“硬件”和“软件”。过去二十年，中央投了大量财政转移支付，希望能拉一把欠发达地区。可这笔钱，大多进了“看得见”的项目里：修路、造桥、搞开发区，效果虽快，但后劲不足。

你投钱搞开发区，可产业没有基础、市场没有支撑、人才留不住，几年后只剩下一堆空壳厂房。你修好了路，可没有医疗、没有教育，年轻人依然不愿留下。

这不是发展，是空转。

统一大市场的另一个核心，就是“有效市场+有为政府”。地方不能再搞“一刀切”的花拳绣腿，中央的钱必须花在刀刃上——教育、医疗、公共服务，这才是留人、兴业、塑优势的根基。

一个地方能不能留住人，不是靠招商广告，而是看孩子能不能上好学，老人能不能看好病，年轻人有没有希望。能把人留下，才谈得上产业，谈得上未来。

当然，这条路不会轻松。

因为要打通的，不只是城市与城市之间的“断头路”，更是思想、权力和利益之间的壁垒。每一份地方保护的背后，都是政绩考核的压力、地方财政的焦虑和资源竞争的本能。但如果这个系统性结构不改，再多的GDP堆出来，也只是空中楼阁。

过去的中国，靠的是规模和速度；未来的中国，必须靠质量和协调。这不仅关乎经济效率，更关乎社会公平。

你不能让几座城市吃尽红利，留下大片沉默地带自生自灭。那不是共同富裕的方向，也不是国家长治久安的根本。

所以这场改革，不只是经济调整，更是一次关于国家治理结构的深度再构。

也许，眼下我们看不到它带来的立竿见影，但往后十年、二十年，这场“打通断头路”的行动，会成为决定中国能否走向现代化高质量发展轨道的关键一步。

它不是计划经济的回潮，而是市场经济的升级。

真正的统一，不是整齐划一，而是在规则之下的协调运行。

真正的公平，不是平均分配，而是让每一个角落都能有机会参与、分享和改变。