银行柜台上,一位头发花白的老人捏着几张泛黄的证明文件,手指微微颤抖,身后的长队和柜员反复的“需要公证”解释,让提取已故老伴的6万元存款变得遥不可及。
2026年1月,一项被称为“最有温度”的金融新规完成了最后一块拼图。根据国家金融监督管理总局、中国人民银行联合发布的《关于优化已故存款人小额存款提取有关要求的通知》,已故存款人小额存款简化提取的账户限额统一提高至5万元。此前,农村中小银行被允许有过渡期,而自2025年12月31日起,该政策已在全国所有类型的银行机构全面落地执行。
这意味着,绝大多数普通家庭在遭遇不幸后,提取逝者存款的繁琐流程将成为历史。对于普通人而言,这不仅是一项政策调整,更是金融系统对民生痛点的积极回应。

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01 政策之变:从“1万”到“5万”,一个数字背后的民生考量
新规最核心的变化,是将免于公证提取的限额从原先的最低1万元,统一提升至5万元。这并非一个随意的数字调整。
· 2021年前:提取已故亲人存款,无论金额大小,原则上都需要继承权公证书。
· 2021年:原银保监会等发布通知,首次规定1万元以内存款可免公证提取,并允许银行在1万至5万元间自行上调限额。
· 2024年6月:新规(金规〔2024〕6号)出台,统一将额度上限确定为5万元。
· 2025年底:农村中小银行过渡期结束,2026年起全国统一执行5万元标准。
监管部门设定这一门槛,是在资金安全与办理便利之间寻求平衡。据统计,2021年首次推行小额免公证提取时,当年即惠及近69万笔业务,有效减轻了群众负担。将额度提高至5万元,能覆盖绝大多数家庭的日常储蓄和流动性资产,使政策惠及面最大化。
02 范围之扩:你的黄金和理财,也被考虑在内了
新规的“友好”不止于额度提升,更在于覆盖范围的扩大,真正跟上了老百姓的理财习惯。
过去,简化提取范围可能主要局限于存款。现在,新规明确将黄金积存产品、储蓄国债、银行自身发行的理财产品一并纳入了简化提取范围。当然,这些产品的本金与收益将一并计入5万元的总额度内。
一个重要的例外是丧葬费和抚恤金。这两笔具有特殊用途的款项,被给予了最人性化的考量:可以全额简化提取,且不占用5万元的额度。继承人只需凭发放单位出具的相关证明即可办理,解决了家属治丧的燃眉之急。
需要注意。目前,银行代销的基金产品暂未纳入此次简化提取范围。这意味着,如果已故亲人的资产中包含此类基金,可能仍需通过公证等传统途径办理。
03 流程之简:5万元以内,怎么办?
如果已故存款人在同一家银行的所有账户总余额不超过5万元,符合条件的第一顺序继承人(配偶、子女、父母)或公证遗嘱指定的继承人,可以直接前往银行办理,无需公证。
· 死亡证明:如医院出具的死亡医学证明书、火化证明或派出所的户籍注销证明。
· 亲属关系证明:如户口簿、结婚证、出生证明。若不在一个户口簿上,由派出所、村委会等开具的证明也有效。
· 继承人身份证件:继承人本人的有效身份证。
· 承诺书:在银行网点现场签署即可。
只要材料齐全,提取和销户手续可以较快办结。这彻底改变了以往为了一笔小额存款,不得不奔波于公证处与银行之间,耗时数周、花费数百元公证费的困境。
04 查询之便:不知道有哪些账户怎么办?
“亲人突然离世,我们根本不知道他在哪几家银行有卡,存了多少钱。”这是实践中另一个巨大的痛点。
新规为此也提供了解决方案:第一顺序继承人有权查询。继承人可携带本人身份证、逝者的死亡证明和亲属关系证明,前往当地的银行网点申请查询。银行经核实身份后,有义务提供该已故存款人在本行的账户余额信息。
更有力的是,继承人还可以要求银行提供已故存款人死亡前6个月内以及死亡后的账户交易明细。这对于厘清资产流向、防止遗漏至关重要。随着科技发展,部分地区的银行业协会正探索与政府部门的信息共享机制,未来查询或会更加便捷。
05 红线之界:这些“捷径”走不得
在新规带来便利的同时,也必须清醒认识到法律的边界。以下这些看似“聪明”的做法,实则踩踏法律红线,后果严重。
· 私自使用密码操作:即使知道密码,用已故亲人的银行卡在ATM取现或网银转账,尤其是大额或频繁操作,极易触发银行风控系统,导致账户冻结。从法律上讲,存款人去世后,密码的法律效力已终止,此类操作涉嫌违法。
· 伪造签名或文书:任何伪造逝者签名、印章或法律文书的行为,均构成欺诈,需承担刑事责任。
· 隐瞒其他继承人:存款属于全体继承人的共同遗产。任何继承人隐瞒他人私自提取全部存款,不仅需要返还,还可能引发侵权诉讼,承担赔偿责任。
对于超过5万元的大额存款,目前最稳妥、无后患的方式仍然是办理继承权公证,或通过法院判决获取生效法律文书,再凭此前往银行办理。这是处理复杂继承关系、保障所有继承人权益的正式法律途径。
06 深层之思:银行“不近人情”的背后
当家属因手续问题取不出钱而焦急抱怨时,银行柜员往往也感到无奈。银行坚持索要证明,甚至有时显得刻板,真的是在“刁难”客户吗?
实质上,这背后是银行在履行其法定的审慎责任。银行的核心义务是保障存款安全,确保资金支付给合法的权利人。在无法自动核实客户生死和继承人关系的情况下,要求提供证明文件,是保护包括逝者在内的所有储户资产不被他人冒领的最后一道防线。
试想,如果手续过于简单,可能导致不法分子凭借简单信息盗取存款,届时蒙受损失的将是普通储户。因此,那些看似“冰冷”的规定,恰恰是守护我们每个人“钱袋子”安全的基础。
07 未来之望:持续优化的方向
新规的落地是一个重要的进步,但服务和监管的优化没有终点。金融监管总局已表示,将持续关注政策执行情况,并致力于从两方面完善:
一是探索公证之外的争议预防机制。未来可能通过司法解释、指导案例等形式,进一步明晰银行在审查中的法律责任和免责范围,减少银行的“惧诉”心理,在合规前提下更大胆地为群众提供便利。
二是推动信息共享,提高审查效率。目前,部分地方政府已主导建立集成了户籍、婚姻、公证等信息的共享平台。未来,若能实现更大范围的合法、安全信息联网核查,银行核验继承人身份将更加高效,群众需要提交的纸质证明有望进一步减少。
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2026年全面实施的这项新规,从“小切口”解决了民众的“大烦恼”。它告诉我们,金融政策并非总是冷冰冰的数字游戏,它可以充满温度,直抵人心。
每一次政策的优化,都是对普通人生存状态的一次体察和关怀。 当办理亲人身后事的无奈与繁琐被最大程度地减轻,留给生者的,才能更多是慰藉,而非额外的负担。这项政策改变的不仅是提取限额,更是社会对待生命与遗产的态度——在严谨的法律框架内,尽最大可能体现对逝者的尊重和对生者的关怀。
更新时间:2026-01-06
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