特朗普怕啥来啥，中企弃用美国码头，外汇储备生变，一个时代告终

2025年10月14日，美国将启动对中国船只征收高额港口费的计划，对中国制造、运营或订购的船舶单次停靠费最高可达350万美元。

这项政策出自特朗普政府之手，旨在重振美国造船业，遏制中国在全球海运物流中的主导地位。然而政策尚未实施，中国企业已经先发制人，集体调整航线，悄然减少对美国港口的依赖。

特朗普政府今年2月提出对中国船只征收额外停靠费的计划，经过调整后最终确定：从10月14日起，对中国建造并归中国所有的船舶按每净吨50美元收取费用，且在三年内逐年递增30美元。

按照这一标准，一艘由中国建造、中国运营并向中国订船的船舶，单次停靠美国港口的费用可能高达350万美元。美方为这一政策设计了“空载豁免”条款——如果中国船只空载驶入美国港口装载美国产品，可获得费用豁免。

白宫的说法毫不掩饰其意图，就是要“限制中国在全球海运、物流和造船业中的主导地位”。本质上，这是一场以费用为手段的产业遏制。

特朗普政府推出这一政策的目标是重振美国造船业，但现实情况是美中造船业存在天壤之别。2024年，中国造船业三大指标继续全球第一，完工量、接单量、手持订单分别占全球的55.7%、74.1%、63.1%。

相比之下，美国国际船队规模仅剩约80艘，在全球每年新增造船订单中份额不足1%。美国造船业已经衰落多年，造一艘集装箱船的成本是中国的三倍，且几乎所有关键零部件依赖进口。

全球航运理事会指出，美国这一政策覆盖范围极广，全球98%的船只都在收费范围内，因为世界上绝大部分船只或多或少都与中国有联系。

面对美国即将实施的高额收费，中国企业没有坐以待毙，而是提前布局，巧妙应对。以中远海运为代表的中国航运巨头，早已开始调整战略布局，减少中国船舶在美国航线上的比例。

数据显示，2025年上半年，中远海运在中国大陆的航线业务增长了9.5%，在亚洲内部航线增长5.2%，而在非洲和拉丁美洲等国际航线则实现了11.9%的增长。这些增长基本上覆盖了减少的美线份额。

中国企业采取的实际策略是将部分货物转移到墨西哥恩塞纳达港或加拿大温哥华港中转，再通过陆路运输到美国境内。这种方式巧妙地规避了直接停靠美国港口的高额费用，同时保持了供应链的运转。

美国港口已经开始感受到压力。洛杉矶和长滩等主要港口高度依赖亚太货物流入，如果中国船只大量绕开美国港口，这些港口将很快尝到苦果。

美国加州一些港口的估算显示，如果收费政策全面实施，美国西部港口的吞吐量将明显下降。港口不只是一个码头，它还连着货物堆场、铁路、卡车运输、仓储、配送等一整套链条，其中一环出问题，所有环节都会跟着紧张。

等到货运旺季来临，运力变得紧张，货主不会等待美国慢慢调整，而是会用脚投票——换港口、换运输通道、甚至换供应商。这是市场的本能反应，也是特朗普政府可能低估的市场规律。

美国国内对这一政策并非铁板一块。从煤炭到农业，多个行业代表在今年三月的听证会上纷纷表示不满。他们指出，全球航运系统的运行依赖现有的船队，新的收费政策将直接推高物流成本，最终由消费者买单。

Xcoal、美国石油协会、谷物与饲料协会等组织纷纷致信白宫，要求撤回政策。他们警告称，这一政策“将使1300亿美元出口货物陷入停滞”。

美国国际贸易委员会的研究显示，这一政策将使单个集装箱成本上涨600至800美元，美国进口商品价格整体上涨15%-20%。对于出口端更是如此，运输成本暴涨将直接冲击美国出口商品的竞争力。

与此同时，中国的外汇储备结构正在发生微妙变化。2025年9月7日，中国人民银行公布的数据显示，截至8月末，我国黄金储备为7402万盎司，较7月末增加6万盎司。

这已经是中国央行连续第10个月增持黄金。截至8月底，我国持有黄金储备余额增加99亿美元至2538亿美元，黄金储备余额占同期外汇储备余额的比重环比上升0.23个百分点至7.64%，刷新历史新高。

央行增持黄金是一种战略性调整。我国官方国际储备资产中黄金占比为7.3%，明显低于15%左右的全球平均水平。从优化国际储备结构、稳慎扎实推进人民币国际化，以及应对当前国际环境变化等角度出发，未来央行增持黄金仍是大方向。

国际金价在2025年9月6日涨至3586美元/盎司，再创新高，盘中一度突破3600美元/盎司5。周生生、老庙、周大福等品牌的足金饰品价格已突破1050元/克。

黄金是全球广泛接受的最终支付手段，央行增持黄金能够增强主权货币的信用，为稳慎推进人民币国际化创造有利条件。这种调整不是短期行为，而是应对国际环境变化的长期战略。

资管机构Crescat Capital合伙人塔维·科斯塔汇编的数据显示，在金价创下新纪录之际，黄金在除美联储外央行的储备占比，自1996年以来首次超过美国国债。这可能是“近代史上最重大的全球再平衡的开始”。

中国企业的应对不是临时抱佛脚，而是深思熟虑的长跑。中远海运和东方海外已经与法国达飞轮船、长荣海运结成联盟，协调船舶部署，以最大限度地利用非中国籍或非中国制造的船只。

全球航运格局已经在悄然变化。中欧班列预订量同比增长40%，墨西哥对美出口激增25%，加拿大港口吞吐量上升12%，美国港口的“空位”正被他国迅速填补。

这种变化不仅仅是中国企业的单独行动，而是全球航运业的集体调整。MSC、达飞轮船等全球航运巨头已在内部会议中通报“船期重算”计划，准备绕开美国港口，以规避不确定性。

全球贸易网络正在重组，以往中美贸易的某些模式已经告终。特朗普的停靠费政策10月14日正式生效后，更多的货物可能会绕过美国港口，进入一个更加多元和灵活的全球贸易网络。

美国政策制定者如果坚持用保护主义来应对竞争和挑战，结果可能不是重振制造业，而是在全球供应链中愈发孤立。

信息来源：央行连续10个月增持黄金

2025-09-07 11:33·央广网