经中方证实,澳大利亚总理阿尔巴尼斯要访华了,根据此前消息,他这回要就达尔文港租约和中方讨论出个结果,但在他动身前,澳大利亚酒商得到一个消息,中方以实际行动告诉澳总理,租约的事情没得谈。
7月8日,外交部证实阿尔巴尼斯将于7月12日至18日对中国进行正式访问。这将是他任内第二次访华,此行将是中澳关系持续回暖的关键一步,但是双方能否在达尔文港、CPTPP等敏感问题上达成妥协依旧成谜。
据香港《南华早报》消息,阿尔巴尼斯此行的重要任务之一是向中方阐释对中企投资的立场,这当中的重点就是达尔文港和中国岚桥集团签订的99年租约。在2025年大选期间,阿尔巴尼斯曾向国内亲美势力和保守派选民承诺,一旦当选将“收回达尔文港”,所以这次来中国,他不谈也得谈,否则就会被反对派戳脊梁骨,面临国内的质疑。
澳方对达尔文港的处理方案有三套,第一套就是和中国政府通过谈判达成一致,让岚桥集团“自愿出售”,但这套方案是不可能的。中方多次强调,岚桥集团是通过“合法竞标”获得的99年租约,目前已经投入了大量的人力物力改造港口,澳方“亏损时出租、盈利时收回”的行为在道义上站不住脚,且严重违反国际商业规则。中方因此表态将坚决维护中企的合法权益。
如此一来,澳方想要“收回”港口,就只能是“强制国有化”,可一旦澳方采取了这种方案,中澳关系就会打回原形,说不定还会回到莫里森政府时期两国最为针锋相对的时候。澳中经贸关系才刚刚有所反弹,还没回到鼎盛时期,此时搬起石头砸自己的脚显然又是不划算的,所以一来二去,就只剩下了最后的折中方案。
澳方可能提出支付一定的补偿金甚至延长租期,条件是澳方要获得部分管理权,并设立联合委员会和中企共同运营港口。这一方案看似更加缓和,实际上埋有诸多隐患。
首先,岚桥集团已投入超过4亿美元改造达尔文港,现在的港口年吞吐量达到2600多万吨,已成为当地经济支柱,澳大利亚能给出的补偿金额可能远低于实际价值,中企不能让澳大利亚政府白占便宜。其次,联合运营方案可能导致管理权冲突,大大削弱了中企的自主性,还为将来的港口战略规划和运营效率造成了未知的负面影响。
最危险的是,该方案还可能开创危险先例,或将成为其他国家对中企海外资产采取类似行动的借口。此前美国有共和党议员建议效仿没收俄海外资产,将中方经“一带一路”在海外建立的港口、铁路收归己用,既然有这个可能性的存在,中方就万万不能接受这一方案。鉴于没有一个方案是可行的,就只能让澳大利亚自己知难而退。
在宣布阿尔巴尼斯访华的同天,澳大利亚酒商传出了一个消息。随着进口关税的取消、中国市场的重新开放,澳大利亚葡萄酒对华出口复苏,在华销量已回升至疫情前水平,近段时间澳大利亚对华葡萄酒发货量激增。
据了解,2021年中方反倾销税生效的第一年,澳大利亚对华葡萄酒出口额暴跌97%,出口量骤降93%;三年过去,澳对华年出口额已不足1000万澳元。但去年3月中方宣布终止反倾销税之后,澳酒商迎来了重新春天,现在他们都紧盯着行业形势,盼望着能够回到2019年的出口巅峰。澳大利亚一位酒庄经营者杰罗姆·斯卡伯勒甚至用“救星”来形容中国。
中国市场的不确定性,其实就是中方向澳大利亚政府传达的讯息,达尔文港租约的事情根本没得谈,如果澳方一意孤行,那么不只是港口,中方将削减葡萄酒、铁矿石等产品的进口,使其承受远高于“补偿”的经济代价。
更新时间:2025-07-11
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