文|潇湘十二楼

编辑|潇湘十二楼

一边是40万个制造业岗位招不到人，另一边却是美国高调宣称“制造业回归”，这不禁让人摸不着头脑：到底是产业回暖，还是纸上繁荣？美国制造业真崩了，还是假装崩了？

这场看似热闹的“回归秀”背后，其实暴露出的是一个根深蒂固的结构性问题——人才断档、效率失衡、政策反噬，三重夹击下，美国制造业的“复兴”更像是一次高空走钢丝。而在全球供应链的终极较量中，美国真能和中国正面掰手腕吗？

40万个岗位招不满，不是繁荣是焦虑

表面上看，美国制造业数据挺风光。GDP中制造业产值依然排全球第二，拜登政府一再喊出“制造业回美国”，还撒了几千亿补贴。

但《华尔街日报》指出，光是制造业岗位就有40万个长期空缺，企业开出时薪40美元都难找到合格焊工。听起来是工人挑工作，实则是企业找不到能干活的“熟手”。

美国制造业的GDP占比，从1979年的25%掉到现在的10.2%，这不是周期性波动，而是长期“空心化”的结果。你可以有波音、有SpaceX，但基础工业品自己造不出三成，连螺丝都要靠进口。这种“高端尖子生”带着“低端挂科生”的体系，撑不起完整的制造业复兴。

更要命的是，美国工人的单位生产效率，只有中国的43%。《纽约时报》曾调查过一家底特律的模具厂，订单排到半年后，不是没客户，而是机器坏了没人修，焊接工走了没人接。制造业不是喊口号，是靠一把把螺丝、一双双手撑起来的。

所以那40万个岗位，不是因为美国制造业太火爆招不满，而是根本没人愿意、也没人有能力干这些活了。

技能断层比资本断供更致命

美国制造业真正的问题，不在于钱，而在于人。《彭博社》统计显示，从2010年到2025年，美国社区学院焊接专业的报名率下降了整整60%。年轻人宁愿去学编程、开Uber，也不愿进厂拧螺丝。整个产业的“技能链”断了一大截，厂长都快70了，接班的80后只占不到十分之一。

这也让自动化成了一种“伪解药”。美国机器人普及率还不到45%，而中国早就超过89%。不是美国没钱买机器人，而是工会怕自动化抢饭碗，政府怕选票出问题。

德州今年新建了一个360万美元的半导体实验室，新闻铺天盖地，但实际产能几乎为零，更像是“工业吉祥物”，象征意义远大于实际操作。

即便真投了钱，也未必能补上这条人力缺口。《美国制造商协会》预测，到2033年，美国制造业还将缺口190万个技术岗位，每年起码要培养35万技术工人，才勉强填平这个坑。但问题是，美国现在的教育体系，压根就没把技校当回事。

你可以砸钱建厂，但没人焊接、没人调试、没人维护，那些机器就只能落灰。制造业回不来，不是因为没市场，而是因为没人干活了。

补贴砸下去，关税抬上来，结果反伤自己

美国政府为了让制造业“回流”，搞了一套叫“双轨制关税”的操作：一边对中国加税，想逼企业回国，另一边给国内企业补贴，吸引投资。听起来是一石二鸟，但现实却是砸了钱、捂了袋子，鸟飞了。

据路透社报道，美国对中国商品加高关税后，原材料成本直接飙涨30%，汽车零部件进口价格翻番。别说造车，连修车都贵得离谱。2025年上半年，美国港口集装箱吞吐量暴跌7.9%，二季度对外贸易直接蒸发5100亿美元。这不是保护，而是“自废武功”。

再看拜登政府最引以为傲的“芯片法案”：目标是让美国产能占比从12%涨到24%。听着挺振奋，结果台积电在亚利桑那的工厂投产一拖再拖，现在又延期三年。《金融时报》测算，在美国造芯片的平均成本，比在台湾贵42%。你想去地缘避险，结果被价格打脸。

而中国这边的供应链，还是那个节奏快、反应灵的节奏。义乌的工厂，48小时就能接单发货，美国这边，还在等模具维修师傅排班。制造业拼的不是谁喊得响，而是谁能稳、能快、能省。

中国是体系，美国是拼图

中美制造业的对比，不在于谁会造飞机、谁能做芯片，而在于体系的完整性和韧性。中国的自动化生产从一线城市下沉到县域，2025年县域工厂自动化率已经达到74%。而美国，一个县能不能凑齐一条生产线，都是个问题。

中国每年新增800万工程类毕业生，AI优化产线早就成了标配。美国MIT搞了个“新制造计划”，一年才500万美元，还得靠企业联盟出资，搞得像个创业项目，不是真正的国家级战略。

美国想靠墨西哥、越南搞“友岸外包”，确实在一定程度上分散了中国的份额。但问题是：越南的产业链不完整，墨西哥的基础设施不稳定，你可以把拼图散出去，但拼不出中国这种“从螺丝到卫星”的完整体系。

至于欧盟，确实在承接一些中高端制造，日企对欧洲的投资增长了200%。但这更像是“第三极”的小动作，还远谈不上能接替中美主战场。制造业的竞争已经不是便宜劳动力的赛跑，而是体系强度的对撞。谁的体系能抗风险、能自循环，谁就有话语权。

结语

美国制造业的“崩”，并不是完全假象，但它的“回归”也绝不是实打实的繁荣。40万个岗位的空缺，不是产业热起来了，而是冷了太久，突然发现没人能干了。这不是短期的过劳，而是长期的失血。

真正的比拼，不是哪个国家砸钱多，而是谁能把产业链磨成一把真正的刀。美国要想翻盘，不是搞几个芯片厂撑门面，而是要重新建起一套能“从人到产”的完整系统。而中国，之所以能站稳脚跟，不是靠低价，而是靠体系。

未来制造业的胜负手，不在喊口号的人，而在真正能拧螺丝、焊钢板、调机器人、修模具的那一群人手里。全球制造的下半场，才刚刚开哨。

参考资料

环球网财经观察:美国制造业回流遭遇“用工荒”