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2025年7月的华盛顿，一向嘴硬的特朗普忽然“变了个画风”。

他不仅在白宫签署“全面遏制芬太尼贩运法案”时罕见承认“中国帮了大忙”，还批准英伟达恢复H20芯片对华出口。

财政部长贝森特更暗示8月12日的关税“休战期”或将延长。

三件事连环发生，就像特朗普在中美博弈中接连“后撤三步”。

他的葫芦里究竟卖了什么药？

第一步后退：H20芯片出口许可解禁

回顾今年4月，特朗普政府曾叫停H20芯片出口，将其视为限制中国高科技发展的“重要武器”。

但事实证明，这一禁令不仅没有让中国科技企业止步，反而激发了中国加速自主研发的动力。

对于英伟达而言，失去中国市场意味着巨大损失。

黄仁勋多次在公开场合表达对出口禁令的不满，称“放弃中国市场等于放弃未来”。

而2025年7月，特朗普的第一步“退让”就来自于对中国芯片出口政策的松动。

7月15日，英伟达创始人兼CEO黄仁勋在访华时公开确认，美国政府批准恢复其H20芯片的对华出口。

这一消息立刻引爆市场情绪，纳斯达克100指数期货上涨0.5%，科技股集体走强。

而美国之所以做出这个决策，一定程度上证明，美国市场去中国化受伤的还是美国企业。

毕竟，英伟达在截至2025年1月26日的财年中，中国市场为英伟达创造了高达170亿美元的收入，占其总销售额的13%。

这一数字凸显了中国在全球高科技市场中的巨大影响力，尤其是在人工智能和GPU领域。

此次放行H20芯片出口，很大程度上也反映了特朗普政府的现实考量。

彭博社的分析指出，允许H20芯片重返中国市场是美中贸易谈判的重要“筹码”之一。

特朗普需要在国内赢得经济成绩的“加分项”，尤其是科技股的上涨和美企盈利的回升。

而从更宏观的层面来看，芯片出口问题不仅是贸易问题，更关乎科技霸权。

自2018年以来，美国以“国家安全”为名，对中国实施了多轮技术封锁，从中兴、华为到AI芯片。

然而，限制政策并没有阻止中国的技术进步。

此次H20芯片的“解禁”。

一方面显示出美国企业在全球化供应链中的尴尬处境。

另一方面也让外界看到特朗普政府政策的灵活性——当国家战略与企业利益冲突时，妥协有时成为必然。

接连两退，奏响三步曲

特朗普的第二步“后退”来自于贸易战的缓和迹象。

2025年4月，特朗普开启对华关税2.0，双方市场一度降至零点，特朗普不断在社交平台上叫喊，中国撑不住了。

被我国外交部和商务部接连三辟谣，最终撑不住的是美国。

在美国的低头下，中美在5月12日通过日内瓦高层会谈达成90天关税“休战”协议，双方同意大幅降低双边关税水平，保留10%的象征性关税。

随着8月12日休战期临近，市场担心双方会否再次互相加税。

然而，美国财政部长贝森特在7月15日接受彭博电视台采访时明确表示，这一日期“具有灵活性”，并强调“谈判态势良好”。

他还透露，美方正在筹划与中方于8月初在第三国举行新一轮会谈。

特朗普的第三步“退让”表现在芬太尼问题上的态度逆转。

长期以来，特朗普在芬太尼问题上对中国多有指责。

2025年2月，他甚至以芬太尼问题为借口，宣布对中国商品加征10%的关税，并将税率提高到20%。

但在7月16日签署“全面遏制芬太尼贩运法案”前，他却一改口风，公开表示“中国一直在帮助我们”。

这种态度转变背后，既有美国国内芬太尼危机的加剧，也有中美禁毒合作的事实支撑。

数据显示，美国与芬太尼相关的死亡人数从2018年的29,725人上升至2023年的76,282人，几乎翻了两倍半。

面对这样的公共卫生危机，特朗普不得不承认中国在禁毒领域的努力和贡献。

事实上，早在2019年5月，中国就率先整类列管芬太尼类物质，这一举措有效防止了化学品通过国际贸易流入制毒渠道。

美国智库彼得森国际经济研究所的一份报告指出。

这一政策实施后，美国街头合成阿片类药物的价格短期内飙升，过量用药死亡人数在3至5个月内下降了20%-25%。

中国驻美大使馆发言人也多次强调，芬太尼问题的根源在美国自身，中方出于人道主义考虑积极配合，但不能为美方的国内问题“背锅”。

特朗普的“软化”逻辑

在第一任期，特朗普曾以“对华强硬”作为标志性政策，从贸易逆差到科技封锁，无一不是“亮剑”姿态。

然而到了第二任期，其上台仅半年，他的对华政策出现了明显“温和化”。

2025年7月16日，彭博社甚至报道称，特朗普在与幕僚会面时“经常是会议室里最不鹰派的人”。

然而，特朗普在7月中旬接连“退让”三步：放行H20芯片、承认中国在芬太尼问题上“帮了大忙”、暗示延长关税休战。

对于这位惯常强硬的美国总统，这样的姿态显得前所未有。

他真的是想谢谢中国吗？

实则不然，背后是政治与经济双重压力的结果。

从经济角度看，美国企业对中国市场的高度依赖是关键驱动因素。

以英伟达为例，2025财年中国市场贡献了其总收入的13%，一旦被限制出口，英伟达及整个AI芯片产业链的利润将受到重创。

美国农产品、制造业同样需要中国市场。

再加上中美此前的关税战推高了美国国内通胀，影响消费者和企业成本，特朗普必须通过放松部分管制、延长关税休战来为美国经济“减压”。

此外，美国金融市场高度关注中美关系走向，H20芯片解禁与关税休战信号已经在资本市场上引发积极反应，帮助特朗普树立经济“政绩”。

从政治角度看，2026年美国中期选举在即，特朗普需要以“可见成果”来争取选民支持。

综合来看，特朗普三次“退让”并非出于善意，而是为了平衡国内经济压力、资本市场预期和选举政治利益，同时为中美元首会晤创造条件。

7月11日，国务卿鲁比奥已在吉隆坡与王毅会晤后称双方会面“非常积极”，并表示两国领导人年内会面的“可能性很大”。

不过，特朗普的三次“退让”并不意味着美国会彻底放松对华压力。

未来中美关系可能呈现出“合作与竞争并存”的格局。

参考文献：

外交部回应特朗普有关芬太尼言论：美国真心想同中国合作就应正视事实，央视新闻，2025-07-17

提起芬太尼，特朗普又改口：中国帮了大忙，观察者网，2025-07-17

查道炯：感谢中国在芬太尼问题的帮助，这是特朗普应该做的，政治学与国际关系论坛，2025-07-18

美财长最新放风：当前中美之间谈判“态势良好”，北京日报客户端，2025-07-15

英伟达获准向中国出口H20芯片，环球时报，2025-07-16

美媒：为了能和中方对话并达成贸易协议，特朗普已经开始软化对华语调，观察者网，2025-07-17