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关键矿产早就成为中美博弈的新战场！今年2月初，我国对25种稀有金属产品正式实施了出口管制。新一轮的出口管制实际上是此前一系列政策的延续。

2023年，我国对包括石墨在内的三种关键矿产实施出口管制。

2024年，我国又对锑实施出口管制，这一系列的动作背后，正是围绕关键矿产供应的博弈。由于我国的钨产量占到全球总产量的八成以上，突然采取的出口管制措施让西方的很多客户感到震惊。

彭博社此前曾报道，美国的国防、航天等关键领域已经联合本土的采矿企业，寻求扩大钨矿的开采以及加工业务。

这个钨到底是何方神圣，为何能让美国方寸大乱呢？

钨出口管制早于稀土

国内的稀土出口在4月份已经接近于0，钨的出口管制策略比稀土的出口限制还要早。我国是美国钨进口的较大供应国，供应规模占比在27%左右，所以管制政策出台后，一定会影响美国整体的供应链稳定。

这就是为什么西方在得知我国推出新政策后感到震惊的原因。加拿大矿业公司的一位高管此前曾表示，没有这种矿产就没办法生存。从西方人的角度看，除了中国以外，再加上俄罗斯和朝鲜等国家，供应着全球90%的钨矿产品。

在这一领域，西方的企业长期以来无法和我国展开竞争。如果接下来的相关措施变得更加严厉，西方人担心情况会更糟。这也能充分说明，在目前的全球供应体系上，关键矿产发挥着不可或缺的作用。

作为工业体系的原材料，产品供应的稳定与否，直接影响一个国家的经济发展乃至国防安全。现代工业和科技的基石现代的工业体系，包括高科技产品领域，几乎都离不开钨。比如武器弹药的制造，再比如核反应堆的屏蔽材料，都要用到它。

很关键，其自身的特性是高熔点以及硬度很强，熔点可以达到3422°C，这才使其拥有了“工业牙齿”的美誉。再加上良好的导电性和抗腐蚀性，从电子工业再到航空航天，哪怕是传统的电子元器件制造，都离不开钨。

因此，从综合角度来看，从传统的民用工业体系到军事领域，再到航空航天领域，钨发挥的作用，是具有稳定性的基石。除了钨以外，我国还对碲、铋、钼、铟也采取了出口管制措施。这5种矿产品不单单是被我国关键看待，美国、日本、欧盟也先后将其列为关键矿产。

几种矿产的共性是，在传统工业领域不可被替代，在半导体、AI以及新能源领域又发挥着不可或缺的作用。从某种程度上来说，关键矿产就是21世纪里的石油资源，甚至比20世纪石油资源发挥的作用还要大。

我国之所以要进一步增加关键矿产的出口管制，是为了更好地维护国家安全和利益，能够更加稳定的保障产业链供应。需要指出的是，管制出口不是完全停止出口供应，只要符合相关规定就允许出口。

那么，在产业上，我国究竟占据怎样的优势？全球钨的储量与产量又是怎样的格局呢？中国储量占据一半规模2022年的数据显示，全球钨储量总规模为380万吨，中国的储量为180万吨，占比为47.37%。

俄罗斯的规模为40万吨，占比为10.53%，越南的规模为10万吨，占比为2.63%。以上是储量的情况，在产量方面，2022年全球总产量为8.4万吨，其中我国的产量为7.1万吨，占比高达84.52%。

越南的产量为0.48万吨，占比规模5.71%，俄罗斯的产量0.23万吨，占比规模2.74%。从上述情况就能看出来，无论是储量还是单一年份的产量，我国都是当之无愧的大国。

再来看2023年的数据，全球钨的总储量为440万吨，同比增长了15.79%，也就是说，通过不断的勘探，一直有新矿产的发现。其中，我国的储量为230万吨，在全球的占比中为52.27%，一个国家的占比就达到了一多半的规模。

在当年的产量方面，全球的总产量为7.8万吨，相比于上一年下降2.26%。我国的产量为6.3万吨，在全球的总产量占比为80.77%，从总体来看，2023年的产量要比2022年的产量低，这跟市场的需求变化有关。

具体到国内，我国的钨矿生产主要集中在南方的湖南、江西等地，每年生产的指标相对稳定。以上是储量和产量的相关情况，既然我国要采取出口管制措施，那么在出口方面又是一个怎样的情况呢？

我国是美国的主要供应国

从类型上来看，我国出口的钨矿产品包括了矿砂以及精矿，同时还包括了三氧化钨、钨酸、六氟化钨等一系列产品。从海关公布的数据资料来看，2024年我国出口的仲钨酸铵为782.41吨，出口的三氧化钨为3189.96吨。此外，还有4146.76吨的碳化钨出口。

以上出口并非全部，还有周边的一系列制品，所以从整体上来看，我国在该领域确实是出口大国。2015年以后，美国国内就没有再开展商业化的钨矿开采业务，绝大多数的需求都来自于外部供应。

在美国本土供应链主要依赖7家加工企业，他们通过回收等方式，再加上其他的类型，可以保证市场需求。剩余的供应就要依赖于外部进口。2020年到2023年，美国虽然扩大了钨矿进口的来源，但我国依然是比较大的供应国。

从供应规模上来看，我国向美国出口的产品占美国总进口规模的27%，如此之大的供应量直接影响到美国本土供应产业链的稳定。美国除了向我国购买之外，每年还向德国购买，德国的规模占比为14%，排在我国之后。

除此之外，越南和玻利维亚，他们向美国的出口占比都在8%左右。剩余的市场份额，美国则从其他国家来进口弥补。从整体上来看，我国的供应直接影响着美国产业链的稳定。由于占比规模大，美国的需求端已经牢牢地跟我国的供应体系绑定在了一起。

而现在，我国采取了出口管制措施，即便美国的一些企业仍旧可以从我国购买钨矿产品，但在严格的管制之下，无论是供应的类型还是运输时间都会受到影响。美国人实际上也意识到了这一点，此前就一直在试图采取行动扩大供应端，减少对我国产品的过分依赖。

美国试图完成自主化供应

还在去年11月，美国国内的钨制造商就跟澳大利亚的一家企业，签订了一份价值3000万美元的钨精矿供应合同。这份供应合同的有效时限为5年，美国接下来为了稳定产品的供应，势必会持续朝着多元化和自主化的方向发展。

本质上是想要摆脱对我国钨矿产品的依赖，脱离由我国构筑的供应链体系，然后由西方参与的国家来完成一个新体系的构筑。美国想利用这种方式彻底改变和扭转全球钨矿供应体系。换句话说，美国想取代我国在市场上的主导地位，自己成为该行业的老大。

想法很不错，但是由于全球的钨矿资源分布极其不均衡，再加上开采难度大，美国能不能完成上述目标都还是未知数。除此之外，围绕钨矿产品的出口管制措施中还包括了对相关技术出口的限制。这从侧面就能够证明，在开采和加工领域的相关核心技术也直接影响到钨矿产品的稳定供应。

美国在这方面是有短板的，多年来在供应体系中，美国处于中下游。如此一来，要想彻底摆脱我国的产品容易，但是相关的技术美国不一定能够马上获取。最后还有一点，寻找新的供应国需要巨大的投资，在接下来的探测、建设、开采等一系列活动中也需要时间。

对整个市场来说，他们是完全等不及的，供应不能中断。假如供应完全中断的话，无论是武器的生产制造还是航天科技，都得被迫停止。换句话说，美国即便找到了新的供应国家，接下来构筑完善的产业体系也需要时间。

更何况，我国才是世界上最大且最稳定的钨矿产品开采和加工国家，市场地位根深蒂固，技术也很成熟。所以其他国家或者是企业想要取而代之基本上是做不到的，毕竟整个市场的供应一直在发生着动态变化。而作为主导者，能够随时适应变化。

结语

综合来看，美国接下来想要完成自主化供应之路的打造，整个过程会很难，甚至还会胎死腹中。结语就目前的情况来看，随着国家出口管制措施的加强，我们唯一应该担心的是内鬼。

由于钨矿是重要的稀有金属资源，多年以来，国内的很多企业一直存在着监守自盗的情况。比如，上海一家企业的仓库管理人员，从2023年8月到2024年4月，先后盗取企业钨粉100多公斤，总价值接近38万元。

好在这个内鬼随后被揪了出来，并在2024年9月被判刑。但这件事还是提醒我们，由于钨矿产品的稀有程度，市场上肯定会有人为了利益铤而走险。尤其是在国家采取更严格的监管措施以后，整个市场无论是国内供应还是出口，都应该加强监管，以保证措施和规定的真正落实。

否则，即便我们采取了出口管制措施，美国等其他国家也可能会通过非法的渠道，继续从我国获得各类钨矿产品。

参考资料：

《商务部回应对钨等物项实施出口管制》 新华网 2025年2月4日

《1.5万吨！2024年美国钨矿进口量降近 9%》 中钨在线 2025年2月27日

《“钨”以稀为贵——管人员监守自盗侵占稀有金属钨原料获刑》 新民晚报 2024年9月20日