前言

特朗普终于摘下了虚伪的面具，随着美国商务部公布的新规正式生效，国内头部晶圆制造企业率先遭遇冲击。已付款的光刻机交付突然暂停，美方给出的理由竟是企业旗下持股超50%的设备维护子公司，还控股着一家材料采购孙公司，而母公司此前已被列入实体清单。

真是让人感到瞠目结舌，特朗普政府此次新规的覆盖面极广，尤其我国其中3000多家企业都要惨遭波及，特朗普的算盘打得比谁都妙，一边想着全身而退，一边为了阻挠我国办一件事可谓无所不用其极！

这项新规缘何引起巨大轰动？美国这么做的目的又是什么？

1

其实直到现在，很多人还是没弄明白老美葫芦里到底卖的什么药，然而他们的这项新规看似复杂，可说简单点实际上就是为我国量身定做的制裁。

首先就是对于一些被列入所谓“实体清单”的公司，只要其持股超50%的子公司、子公司控股的孙公司，哪怕孙公司与母公司无直接业务往来都会自动纳入制裁范围，股权链可无限向下追溯。

即便持股没有超过50%，老美也有后手，那便是“实际控制红线”——只要能通过派董事、定章程等方式影响企业决策，就被认定为“实质管控”，同样受制裁约束。

而最也让人感到不解地还是技术层面的要求，几乎毫无道理可言。按照美国商务部给出的规定，借鉴“外国直接产品规则”的“0%最低含量原则”，哪怕产品只有一个零件由美国技术制造，整个产品的交易都需美国许可。

为何对我国企业带来了很大的冲击？因为老美原本很多不合理的举措，到现在都有了规定为其撑腰，老美的“合规审查”压根就不是查公司，简直是扒族谱！

我国半导体设备企业首当其冲，法务团队必须得重新梳理全球所有关联公司股权，小到持股10%的合资公司、海外壳公司都要纳入，不说别的股权图谱绘制就耗时超过1个月，花费至少好几百万万元。

可偏偏欧盟供应商已开始要求提供“三级股权穿透报告”，连公司高管持股3%的创业公司都要进行核查，一旦发现与受制裁企业有关联，订单直接冻结，欧盟为何在这个时候提出这一点要求？背后有没有老美施压，自然不言而喻。

新规刚刚推出，老美就图穷匕见，原来是为了卡我国脖子。中芯国际旗下持股51%的设备维护公司，因母公司在清单内就没办法采购美国应用材料公司的刻蚀机配件，导致部分产线大概要停工半个月。

国内AI企业向英伟达采购H20芯片时，即便自身不在清单内，仅因股东中有一家被制裁的投资机构订单就被取消，而这款芯片原本预计年销售额超160亿美元。国内企业真是哑巴吃黄连有苦说不出，光是合规成本就得翻好几倍，不仅得聘请第三方律所做股权尽调，每个季度还得应对BIS核查。

2

然而在全球化的今天，纵使老美剑指我国，但受损的又何尝只有我国企业！

欧盟的供应商们生意做得好好的，却碍于政治压力只能被迫选边站，德国化工企业巴斯夫、默克等，已要求我国客户提供“无关联证明”。

就算老美自家的企业也苦不堪言，根据专业人士分析，光是这项新规，就至少会导致损失50亿美元，超威半导体、应用材料以及泛林集团等也得面临数亿美元的损失。

要知道我国在全球半导体设备市场中占据了足足40%以上的份额，而老美的很多企业压根就不能失去中国市场，难不成特朗普政府在出台新政策的时候，根本不考虑自家企业？还真应了那句话——“特朗普不一定利己，但一定损人”。

然而他费尽周章搞这么一出，最终的目的又是啥？万变不离其宗，还是出于畏惧。

去年长江存储的232层NAND闪存量产，意味着我国在半导体领域从原本的买芯片蜕变到进军市场。而今年华为昇腾910B量产，更是让老美的阴谋顿时土崩瓦解，英伟达中国区团队连夜开会，华为这款芯片算力能到H100的80%，价格却低40%，原本计划卖给我国的H20芯片，订单直接砍了60%。

华盛顿战略与国际研究中心的格雷戈里·艾伦一语道破本质：“我们不是怕中国进步，是怕中国把我们的技术优势变成他们的市场优势。”怪不得特朗普费尽心思搞这么一套制裁，连给中企做配套的小公司都要全方位找麻烦，就是想断了我国所有技术来路。

3

有道是兵来将挡，水来土掩，特朗普这波操作可谓浩浩荡荡，可完美的想法面对的一定是残酷的现实，至少现在来看这项新规的执行力度并不像他预料的那样。

要知道负责这项新规的BIS仅有数百名执法人员，却要监管全球超3000家中企关联公司，工作量无异于难以逾越的大山。

可总不能说这个世界上没有讲道理的地方，既然老美不会做事，那咱们还真得教他们怎么做人！10月1日，商务部召见ASML中国区负责人让他们做出选择，如果遵守老美新规停供DUV那将失去中国市场。

ASML可不像某些国家那样拎不清，第二天公开声明：“继续对华供应DUV，新规不适用于成熟制程设备。”

而德国默克也宣布推出“无美技术”光刻胶，连生产设备都换成德国本土的，他们实在不能失去每年30亿的中国订单。三星西安工厂偷偷加大对华供货量30%，因为其近五分之一的全球产能靠中国市场消化，敢停供就等于自断臂膀。

而就在老美公布新规的第二天，大基金三期800亿资金就紧急定向投放，上海微电子拿到120亿攻关“无美技术”DUV，目标2026年实现100%国产化；中芯国际则加速扩产“纯国产产线”，将55nm产能提升30%，专门承接复旦微电等企业的订单……

结语

美国新规出台引发巨大轰动，我们不否认这将会给部分国企带来麻烦进入短期阵痛，可狭路相逢勇者胜，今天的国际社会早就不是美国的一言堂！

新规看似凶猛，但ASML的反水、三星的暗渡陈仓已然说明全球产业链不愿为美国霸权买单，我国企业3天内拿出的替代方案，用实际行动“堵不如疏”这个简单明了的道理。