上半年，中欧贸易总额增速降至2.7%，创十年来新低。据欧盟委员会报告，2024年欧盟对中国直接投资同比下降14%。

北京7月24日清晨，欧洲理事会主席科斯塔与欧盟委员会主席冯德莱恩刚刚抵达，峰会当天上午即刻开启。原定48小时的峰议程，突遭压缩至24小时，中方提前通知，欧盟高层只得仓促应对。

会场气氛剑拔弩张。中方全程主导发言，欧方代表仅获得极为有限的发言空间。冯德莱恩等人提出的观点多为旧调重弹，外交部通报中几乎未见欧方新意。西方媒体普遍惊讶于会议进展之快、内容之简，普遍认为欧方“完全没料到”如此快速结束。

中方作风强硬，提前甩出两个“下马威”：一是不再出访欧洲，令欧盟高官被动来华；二是会议时长腰斩，欧方高官到访一天即离开。这一切，令峰会气氛骤然紧绷。

经贸裂痕持续扩散：分歧难以弥合

中国电动汽车出口欧盟问题悬而未决，欧方自去年底对中方相关产品加征关税，谈判数月无突破。贸易摩擦已波及高科技、稀土、绿色能源等多个领域。

欧盟持续炒作“产能过剩”与“贸易再平衡”，指责中国利用稀土资源制造谈判筹码，把正常经贸往来与“国家安全”挂钩。冯德莱恩在会前公开质疑中国支持俄罗斯“战争经济”，更令中方强烈不满。

中方高层在峰会中直言，欧方不应用西方经验评判中国发展模式，历史、文化、制度的不同不应成为合作障碍。中国强调中欧经贸本质在于互利共赢，反对人为设置贸易壁垒，批评欧盟做法只会孤立自身，不可能阻碍中国经济崛起。

立场坚定：话说得很明白

中方在峰会中明确提出三点主张：

1.坚持相互尊重，巩固伙伴关系定位。合作的基础是互认、互尊，欧盟应摒弃“傲慢”视角，重新定位与中国的关系。

2.坚持开放合作，妥善处理分歧。经贸关系本质是优势互补，任何形式的贸易壁垒都会损害欧洲自身利益。

3.践行多边主义，维护国际秩序。面对美国单边主义加剧，欧盟作为全球经济体量重要一极，应与中方共同捍卫自由贸易体系。

中方指出，欧盟只有与中国一道，才能真正维护多边主义和自身利益。会议期间，冯德莱恩和科斯塔予以正面回应，称“中方三点主张至关重要”，同意中方立场。这也是本次峰会少有的共识。

默契交换，分歧明显

欧方代表团低调作风，未对外公布实质性期待。彭博社援引多位欧盟官员称，本次会议不会发表联合声明，能与中国高层坦率沟通已属“重大突破”。气候、可持续发展等议题或有小范围共识，但经贸、科技、安全分歧仍难调和。

会谈结束后，欧方高层坦言，峰会如期举行已是胜利，实际成果甚微。欧盟对中国“战略自主”仍存在分歧，内部意见难以统一。

中方则强调，合作空间巨大，但不会对欧方“自上而下的双标”让步。中国对欧盟的耐心已远低于此前对美策略。中方提醒欧方，务实处理分歧、遵守伙伴关系，才是双方关系的唯一出路。

欧洲正面临多重挑战。2025年欧盟经济增速预期徘徊在0.6%左右，制造业复苏乏力。俄乌冲突持续，能源安全形势严峻。美方施压加剧，要求欧盟在科技、能源、地缘等领域与中国“切割”。

欧盟内部“战略自主”呼声高企，却难以摆脱对美依赖。德国、法国等经济体希望扩大对华市场，东欧与北欧国家则更担忧安全风险。欧盟对华政策分歧加深，对未来中欧关系形成掣肘。

中方在峰会上直言，欧方若继续在经贸与安全领域盲目追随美国，只会进一步损害自身利益。中国向欧方明确发出信号：与中国合作才是共赢之道，对抗只会加剧欧洲经济困局。

议程调整背后：中欧关系临界转折点

峰会时长缩短、地点被动选择，反映出中方对欧洲立场与表现的失望，也展示了中国在全球格局变化中的自信。过去一年，中美关系经历波动后出现“技术缓和”，中国对美“以牙还牙”取得阶段性成效。此背景下，中欧关系再难回到全面蜜月。

中方高层发出明确信号：欧盟作为全球最大经济体之一，只有在摆脱意识形态偏见、加强内部协调后，才能成为中国真正的战略伙伴。欧洲若继续在关键领域“亦步亦趋”，将失去全球化新一轮红利。

会谈结束后，中方外交部声明只字未提欧方观点，明确要求欧盟“把中方的话带回家好好消化”。冯德莱恩、科斯塔带着中国三点主张和一份“压缩版”会议纪要离京，欧方对下一步如何调整对华政策仍无定论。

中方的强势表达，让欧洲高层反思战略自主与全球化利益的平衡。欧盟能否真正调整对华政策，从口号走向行动，将成为未来两年全球经贸和地缘格局的变量之一。

7月的北京，中欧峰会以极快速度谢幕，留下的不是热烈共识，而是冷静思考。中国的三点主张、会场的下马威、压缩的议程，都是对欧洲的明确信号。

未来中欧关系能否从“对话”走向“合作”，关键在于欧盟内部是否能够真正实现战略自主、放下成见。中国已给出方向，选择权留在欧洲。

参考资料：

环球网：2025-07-24 15:25：冯德莱恩抵达北京后表态：坚信欧中能够实现互利合作